申报单位：中国海员工会黑龙江省委员会

一、工作概述

作为连接中俄的“黄金水道”核心枢纽与国家“向北开放”战略的关键支点，黑河港务局有限公司（以下简称“黑河港”）聚焦现代化航运企业转型对安全管理的高质量要求，坚持以职工为中心的工作导向，以“安康杯”竞赛活动为重要抓手，通过实施安全管理“123”工程，即搭建一个平台、夯实两大体系、构筑三维防线，为企业现代化转型升级保驾护航，筑牢高质量发展的坚实安全屏障。

二、主要做法

（一）搭建数字化安全管理平台

黑河港以数字化工具为突破口，研发上线了货运物流管理、客运票务管理、安全生产调度指挥三大系统，搭建起数字化安全管理智慧平台，实现进出口货运物流向全域商务管理、港区监控、船岸互联、生产指挥、智慧闸口等数字化应用场景的全面升级，健全跨境客运班期实时查询、余票动态更新、线上预约购票、实名制安全认证等全流程功能。依托平台实时汇总风险点位数据，动态调整巡检频次，实现货运管理“零延误”，客船调度响应时间压缩70%，应急指挥效率显著提升，为全省航运业数字化、智能化港口转型树立了标杆。

（二）建立两大安全管理体系

一是夯实安全管理责任体系。建立“主要领导亲自抓、分管领导重点抓、工会与各部门联手抓、职工群众全员抓”的四级管理框架，将76项职责细化分解至每个岗位，通过层层签订安全生产责任状，实现安全责任全员覆盖、全过程闭环管控。二是健全安全管理制度体系。以港口安全生产标准化建设为抓手，细化培训管理、双重预防机制和应急处置等关键环节，通过制度刚性执行、船员系统化培训、设备定期维保、应急快速处置，构建起全省领先、动态高效的安全管理体系。

（三）构筑精细化管理三维防线

一是打造“体验+互动”安全教育新模式，提升人防建设水平。通过开展消防火灾、气垫船动力骤失、货船浅滩遇险等事故应急演练，同步举办港口吊装技能竞赛，提升实战化水平，推动职工安全理念从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变。二是加大投入力度，夯实物防保障。在客运现场、货运港区、货船推轮、客船船舱等重点点位，全面更新维护消防器材、防护装备等设施，对老旧码头进行监测加固，科学规划港口作业区域，风险防控能力大幅提升。三是利用现代技术赋能，技防建设领先省内航运业。率先在7艘船舶上安装了驾驶辅助监控系统，精准监控驾驶员工作状态，及时提醒安全风险，船舶靠泊碰撞风险降低85%；在货船上试点安装临边作业安全和防落水报警装置，精准提醒船边作业人员落水风险，实现近年来落水及临边事故“零发生”。“三维防线”的持续完善，推动黑河港现代化安全管理水平实现显著提升。

三、经验启示

黑河港在群众性安全生产工作中大力实施“123”工程，坚持职工主体地位，通过数智赋能，加速职工思想认识的转变；坚持推动管理与技术融合，将工会的群众工作优势与先进技术手段相结合，构建起真正务实高效的安全管理体系；坚持完善三维防控体系，推动形成自上而下的协同合力，共同构筑坚不可摧的安全生产防线，为航运事业高质量可持续发展贡献力量。（陈琪）