申报单位：曹妃甸港集团股份有限公司工会

一、工作概述

曹妃甸港集团股份有限公司自2022年融入河北港口集团以来，吞吐量连续三年实现年均增长率超10%。公司下辖7个分子公司（设班组86个），监管28家协力单位（设班组218个，初中以下人员占比93%以上），从业人员5000余人，运营管理28个泊位，泊位等级覆盖4万—40万吨级，涵盖国内主流港口大宗货物作业类型，配套上千种作业工艺，作业点多、线长、面广、安全风险高的特征极为突出。

针对上述问题，公司以“相关方协同管理、安全管控计划、科技兴安”为三大抓手，探索出“五个一”港口行业安全管理解决方案，针对性构建并实施了一套以“集团指挥部署、分子公司统一行动”为核心的“一体化”安全管理体系。

二、主要做法

（一）顶层设计——逐级形成一个管理闭环。

针对年度安全计划笼统、目标分解不细的行业通病，公司制定《安全管控计划管理规范》，创新推行安全生产管控计划：每年年初制定公司级年度安全管控计划，各分子公司以该计划为总纲，结合自身实际及年度安全生产奋斗目标与考核指标分解要求，制定覆盖安全生产全领域的管控方案，再按网格化管理原则将各项安全管控措施逐级分解，明确具体责任人，确保“任务到人、责任到人”。同时，将年度计划细化为季、月、周、日五级管控计划，由公司安全监督部全程监督落实，在公司安全例会上定期通报，构建“P-D-C-A”闭环管理机制。整合至今，累计完成各级安全管控计划任务800余项，完成率达99.8%，实现安全管控无漏项、无死角，确保各项安全工作落地生根。

（二）权责清晰——织密织牢一套安防网格

针对作业面广、区域跨度大的管理难题，公司以“职能监管、属地管理、分级负责”为核心，建立由集团公司安委会统一领导的五级网格化架构，逐级细化划分268个网格，并通过“五定四清”，将安全责任精准分解至每个网格单元，配套完善奖惩机制。整合至今，累计开展网格专项检查986次，整改问题274项，彻底打通安全责任“最后一公里”。

（三）一体管理——推动设立一个专职机构

聚焦28家协力单位、218个班组、2500余名从业人员的管理痛点，公司专门成立协力管理中心，制定港协一体化管理方案，推动双方在人员培训、制度执行、设备管理、作业标准等方面深度融合；创新推动28家协力单位开展安全生产标准化三级创建，主流达标率100%，打造河北港口相关方管理标杆；同时督导28家协力单位全部配齐安全总监及专职管理人员，实现管理架构标准化。

（四）源头治理——隐患排查一律清零见底

针对港口作业安全风险点多面杂、隐患隐蔽性强的难点，公司采用“现场检查+巡屏监管”双轨模式推进隐患排查治理，从集团层面直插作业现场，构建扁平化安全监管模式。整合至今，累计排查各类事故隐患1546起，隐患整改率从之前的85%提升至100%。通过建立险兆事件报告机制，轻微级险兆事件起数从2023年一季度的42起降至2025年三季度的4起，同比下降90.5%，安全生产管理精细化水平持续提升。

（五）科技兴安——精妙运用一种创新手段

公司以智慧港口、平安港口建设为抓手，落地20余项安全创新科技项目，涵盖工属具无人化、智能监控、AI识别等多个领域。大力推动“摄像头+AI”安全监管新模式，引入AI违章识别系统，对未佩戴安全帽、违规交叉作业等12类违章行为进行实时监测，累计识别违章行为328起，预警潜在风险176次；部署无人机巡检系统，实现28个泊位、479.95平方米库场的全覆盖巡检，巡检效率提升60%，发现隐蔽性隐患46起；搭建视频监控平台，接入监控点位2300余个，实现作业全过程可视化监管，科技赋能让安全监管更精准、更高效。

三、经验启示

曹港股份在“28个泊位、4万—40万吨级跨度、多元货种、上千种工艺、5000余名从业人员”的复杂场景下，坚持体系化构建、精准化施策、智能化驱动，成功破解了港口安全生产管理的系列难题。实践证明，网格化管理打通了责任落实堵点，相关方一体化管理破解了协同管控难题，科技赋能提升了本质安全水平，这套管理模式为散杂货码头安全管理提供了有效“新解法”。