“感谢市总工会，帮我们讨回了血汗钱！”在烟台，某同城供应链配送平台司机王兵握着工会维权律师的手，难掩激动。此前，王兵与7名工友因平台网店关停，两个月工资被拖欠，多次讨要无果。山东省烟台市总工会新就业形态劳动者法律服务站介入后，仅用数日便帮他们追回工资及经济补偿金6.6万元。

从个案到机制，从被动接诉到主动预防，烟台市总工会近年来深耕新时代“枫桥经验”工会实践，通过筑牢劳动争议预防“防火墙”、开通法律服务“直通车”、搭建多元化解“快速路”等举措，推动维权工作全链条发力，让职工维权有渠道、有速度、有温度。2026年，市总工会获评烟台市委、市政府“全国法治政府建设示范市”创建工作突出集体。

抓前端治未病筑牢争议预防“防火墙”

“劳动纠纷化解，关键在抓前端、治未病。”上述负责人表示，烟台工会着力推动维权工作从“事后处置”向“源头预防”转变，让矛盾止于未发、止于萌芽。

织密预警网，队伍建设是基础。烟台工会培育起三支骨干队伍——劳动关系调解师、工会劳动法律监督员、劳动领域政治安全信息员，让他们当好矛盾化解的“第一调解人”、风险上报的“第一报告人”。全市投入60万元，分4批培训400余名劳动关系协调师；连续两年开展劳动法律监督员线上培训，37.5万人次参与，3.2万名职工拿到了线上法律证书，今年，此项培训仍在持续开展。303名政治安全信息员每月上报劳动关系风险动态，苗头性问题早发现、早介入、早处置。

有了队伍，还要有精准的监测体系。烟台工会搭建起“点线面”三维网络——在全市布设200个劳动关系监测点、34个核心监测点，按季度采集数据研判风险；依托行业集体合同建立分行业预警指标，对重点企业用工动态跟踪；联合专业机构24小时监测用工舆情，每月编发《舆情参考》，累计60余期，对欠薪等敏感信息第一时间核查处置。

快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业形态群体，是劳动争议预防的重点。烟台工会推行建会、服务、维权“三同步”，创新“惠工快车”模式——工会干部与法律志愿者走进骑手驿站、分拨中心、司机之家，在推动入会的同时把法律服务送到身边。市总工会联合司法部门、律师协会成立新就业形态劳动者法律服务站，“法律援新”行动年度援助74人，挽回经济损失92.1万元。法律服务月活动覆盖1.5万余人次，提供法律咨询近700次，发放普法资料6.5万余份。一位外卖骑手说：“以前遇到事不知道找谁，现在工会把服务送到了站点上，心里就有底了。”

强专业优供给开通法律服务“直通车”

“以前维权跑断腿，现在家门口就能找律师、解难题。”烟台某企业职工李女士的感慨，道出了许多职工的心声。这份便利，源于烟台工会打造的“15分钟职工法律服务圈”。

推动法律服务从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”，制度支撑是关键。烟台工会落实“一函两书”制度，对接人社、法院、司法等部门，实现劳动法律监督“三个全覆盖”，全年发出“一函两书”50余份，为职工挽回经济损失130.26万元。与此同时，将监督条例与“一函两书”纳入培训课程，持续壮大专业维权人才队伍。

在阵地建设上，烟台工会推进“一体化”劳动争议解纷平台，建立13个诉调对接室、8个裁调对接室，14个县级工会、72个乡镇街道工会调解力量入驻综治中心。市区两级均设职工法律服务站，组建律师团与志愿服务队，市总工会投入150万元完善三级法律服务网格，为124个镇街配备专业律师、工会干部、社会化工作者，让法律服务直抵基层末梢。

让职工懂法，是源头预防的重要一环。烟台工会连续8年打造“尊法守法·携手筑梦”普法品牌，走进企业、工地、社区开展活动6800余场次，惠及职工356万余人次，经验在全国司法、工会系统会议上交流。“爱工·汇”公益品牌、社区“普法加油站”、芝罘律师调解中心、龙口企业调解员队伍等一批基层载体相继涌现，法治服务直抵一线。

数智赋能也在提速。烟台工会编印《工会劳动法律监督合规工作指引》，开发企业用工“云体检”平台，企业可以线上自查用工风险；线下组织专家为650余家企业开展“法治体检”，提出指导意见350余条，从源头帮助企业规范用工、防范风险。

聚合力快调处搭建多元化解“快速路”

“多部门联动，让劳动争议化解真正提了速。”烟台市总工会调解中心工作人员介绍，工会整合多方资源，构建起“工会+”多元调处机制，大幅降低职工维权成本。

据了解，烟台在全省率先建立“工会+人社+企联+工商联”劳动人事争议联合调解工作站，市本级调解劳动争议414件，调成后履约率达100%，获评全国突出基层调解组织，经验在全国推广。先后承办全市协商调解练兵比武、全省劳动争议防范化解技能竞赛，以赛促训，队伍能力在实战中提升。

“工会+”协作网络还在向纵深拓展。“工会+检察院”协作机制强化用工风险联合监督，发现隐患及时发出监督提示函；“工会+法院”诉前调解机制让诉讼纠纷化解于庭前；“工会+司法”联动机制推动律师定期坐班，年度受理职工咨询、争议案件1500件次，为困难职工提供免费法律援助。

“从新业态劳动者讨薪成功，到企业用工纠纷高效化解，烟台工会以全链条法律服务，把矛盾化解在基层、解决在萌芽。”烟台市总工会相关负责人表示，下一步，市总工会将持续深化新时代“枫桥经验”实践，不断优化维权服务机制，以更实举措守护职工权益，为城市高质量发展筑牢和谐劳动关系根基。（工人日报客户端记者 张嫱 通讯员 包修平）