手机屏幕亮起，工资到账短信弹出，内蒙古电力集团巴彦淖尔供电公司变电检修工韩宇波点开明细，“三级专家”4个字格外显眼。“以前技能等级到高级技师就到头了，干得再好，待遇也上不去。”11月4日，韩宇波告诉记者，这笔按月发放的专家津贴，让他的收入直接比照公司中高层管理人员。

从一线普通检修工到拿上“专家薪”，韩宇波的跃迁得益于“产改”的落地，特别是公司实行的“新八级工”制度。如今，该公司有125名工人昂首走上专家岗。

“成立全区首个盟市工会‘产改’工作部，实现从‘业务协调’到‘归口管理’，为‘产改’工作提供了坚强的组织保障”“技能培训针对性、前瞻性不强，培训内容与岗位实际需求存在脱节，高端工匠人才储备不足”……11月4日，内蒙古自治区总工会在赤峰召开2026年全区工会深化产业工人队伍建设改革推进会，呼和浩特市总工会等9家单位作经验交流发言，大家亮出成绩单，也直面不足，对深化“产改”进行再盘点、再部署、再落实。

从“干多干少一个样”到端起“金饭碗”、吃好“技能饭”，从“一眼望到头”到“条条大路通罗马”，“韩宇波”们的故事，从车间一线传到了会议现场，也让继续深化“产改”成为与会单位的共识和努力方向。

搭平台，锻造新型劳动者大军

“从2017年大学毕业来到公司，成为一名普通的数控车工，到现在成长为一名高级技师、全国技术能手，并当选全国人大代表，这一路走来，和公司给我们提供的平台、机会和培养是分不开的。”全国技术能手、内蒙古北方重工业集团有限公司防务事业部502车间数控车工刘彦冰感慨道。

刘彦冰说：“我们公司每年还会组织大家报名参加职业技能等级认定考试，给职工创造提升技能等级的机会。这样一来，大家就有了比较明确的目标：下一步要学什么、练什么，自己的技能还能往哪个方向提升，达到相应等级后又能获得什么样的待遇，都有了清晰的方向。”

北重集团是自治区重点装备制造企业，“国之重器”生产制造基地。北重集团工会副主席杜立波介绍，作为自治区首批产业工人队伍建设改革试点单位，该集团将改革试点任务与集团人力资源新体系建设相融合，以技能人才队伍建设存在的困难问题为导向，立足破除制度机制障碍，修订制定制度5项、出台文件28套，涉及人事管理和高技能人才选拔任用、待遇、表彰奖励，扎稳改革的“四梁八柱”。

近年来，北重集团依托内蒙古机电技师学院发挥产教融合优势，建成国家级重点技工学校、国家高技能人才培训基地。重点建设智能制造、智能控制、智能焊接、工业机器人、无人机等专业，车工、智能制造为自治区品牌专业。拥有国家级技能大师工作室4个，年培训超1万人次。

“以前我们遇到技术难题，只能在自己的小圈子里摸索，效率低、突破难。工作室联盟成立后，上下游的技术骨干聚在一起，思路一下子就打开了。”内蒙古现代乳业职工创新工作室联盟牵头人、全国五一劳动奖章获得者韩吉雨说道。

内蒙古乳业产业链条长、技术需求广，单个工作室力量有限，难以满足全链升级需求，如何破局？2025年10月，在内蒙古自治区总工会、呼和浩特市总工会的指导和推动下，现代乳业职工创新工作室联盟应运而生，9家核心职工创新工作室“串珠成链”，覆盖乳业全产业链，让一线工人不再“单打独斗”，通过构建“抱团攻关、资源共享、人才共育、成果共惠”协同体系，打通技术壁垒，形成覆盖全产业链的创新矩阵。

伊利集团工会副主席王佳介绍，依托产教评技能生态链链主企业优势，集团还联合行业协会、院校与52家链员企业，系统梳理乳品加工工、农产品食品检验员、畜牧技术员等关键岗位技能需求图谱，制定并发布乳业关键岗位能力标准，形成“产业需求—岗位标准—培训内容—评价体系”统一化路径，实现从校内乳业班、链员牧场到集团工厂共用一套标准、同上一堂课。

重激励，实现“技高者多得、创新者多得”

曾经，单一通道让不少技术骨干想转去管理岗，造成技能人才流失。为破解这一难题，巴彦淖尔供电公司全面推行“新八级工”制度，在高级技师之上增设特级技师、首席技师及各级专家岗，彻底打破管理、技术、技能“三通道”壁垒。

不过，通道打通了，如何让技能价值在薪酬上得到体现？巴彦淖尔供电公司给出明确答案——重塑绩效评价体系。

该公司创新建立“两级三化四度”绩效体系，将技能等级、业绩贡献与薪酬分配直接挂钩，该项目斩获中电联管理创新一等奖。同时，薪酬分配持续向艰苦边远一线和关键核心岗位倾斜，真正让“多劳者多得、技高者多得”成为硬导向。

“不仅是口袋鼓了，更重要的是技术工人的腰杆挺直了。”韩宇波说。重金酬技的导向引发强烈的“涟漪效应”。如今，青年职工不再挤“转管理岗”的独木桥，而是主动扎根一线钻研技术。

鄂尔多斯投资控股集团有限公司是自治区重点民营企业，深耕实业40余年，目前已形成纺织、能源、冶金、化工等多元协同的产业格局，2026年品牌价值达2068．36亿元，连续20年稳居中国纺织服装品牌榜首。

该公司在畅通“新八级工”成长通道的同时，以技能等级认定为抓手优化薪酬分配导向，建立技能价值导向的分配逻辑，常态化开展技能复核与等级晋升考核，推动技能评价与岗位履职实绩紧密结合，引导产业工人深耕技艺、持续学习，实现队伍整体技能层级迭代提升。截至目前，该集团有产业工人近3万名，技术工人占比33．7％，高技能人才梯队持续壮大。

“我们严格执行工资正常增长机制，2025年职工综合人工成本达13．13万元。在制度框架基础上，进一步做实技能激励的落地成效，薪酬分配重点向金牌工匠、高技能骨干倾斜，对功勋职工除发放大额现金奖励外，还配套给予股权收益等多元化激励。”鄂尔多斯集团副总裁、工会主席张晓慧说，“实实在在的收益回报，向全体产业工人释放清晰信号：精湛技能能够转化为看得见、摸得着的物质回报，让苦练技能、岗位建功的产业工人真正得实惠、有奔头。”

补短板，推动“产改”进入深水区

“高技能人才岗位聘任短期错配。取证职工多、岗位编制有限，部分高技能职工暂无对应聘任岗位。对此我们实行技能津贴先行兑现、人才储备备案、优先轮岗历练，做到‘取证即受益、成长有通道’，稳定职工的积极性”“开创‘产改十大赛道’工会竞赛品牌，精准对接产业链、创新链、人才链，解决赛场与生产‘两张皮’问题”……在推进“产改”中，伊利集团工会、赤峰市总工会等单位坚持问题导向，不断推动改革走深走实。

记者从会上获悉，截至目前，内蒙古自治区总工会聚焦国有企业、非公企业、旗县三大板块，已经选树193家单位开展“产改”试点，遴选132家重点企业精准助推，推动百强民营企业全部纳入重点推进范围，建立了“重点推进—助推企业—综合示范”梯次培养格局。建成自治区级以上高技能人才培训基地154个、技能大师工作室167个、职工创新工作室508个。实施职业技能等级认定扩面提质行动，支持符合条件的企业自主开展技能人才评价，全区累计86．7万人次取得职业资格或职业技能等级证书。

“区域、行业、企业之间改革推进不均衡，国有企业好于民营企业，头部企业好于中小企业”“技能培训针对性、前瞻性不强，培训内容与岗位实际需求存在脱节，高端工匠人才储备不足，比如‘新八级工’制度落地还有差距，大部分企业仍执行原有的技能等级，技能等级评价结果与薪酬待遇挂钩不紧密”……推进会上，这些问题也摆上桌面。

如何推动“产改”各项任务从“有没有”向“好不好”转变，从“点上突破”向“面上开花”拓展，更好地将自治区约300万名产业工人的共识凝聚起来、力量汇聚起来，引发与会者的思考。

“‘产改’工作是一项系统工程，点多面广、政策性强，需要树立‘一盘棋’思想，通力协作、密切配合。各级工会要牢固树立和践行正确政绩观，以钉钉子精神久久为功、善作善成，确保改革工作取得更大成效。”自治区总工会相关负责人介绍，接下来，将把“产改”工作纳入年度综合督查重点内容，建立动态化监测、精准化评估机制，同时，各盟市要对照自治区年度工作要点和此次督查反馈问题，细化任务清单、责任清单，常态化跟踪调度、督导检查。（工人日报客户端记者 徐新星）