11月10日，国家发展改革委召开“奋进‘十五五’”系列新闻发布会，介绍保障和改善民生的有关部署和落实举措。

“对很多家庭来说，一边要照顾老人、一边要照料孩子，压力实实在在。千方百计解决他们养老愁、托育难等急难愁盼问题，是我们当前和今后一段时期保障和改善民生工作的重中之重。”黄玮茹介绍，“十五五”规划《纲要》就优化养老和托育服务供给、提升保障水平进行了总体部署，近期，经国务院同意，国家发展改革委联合相关部门印发了《“一老一小”服务体系建设实施方案》，进一步细化提出了13条任务举措。

黄玮茹介绍，在改善养老和托育机构条件、扩大优质资源供给方面，2026年，国家发展改革委已经下达中央预算内投资140亿元，支持各地新建改扩建了一批养老、托育服务设施，建设了超10万个护理型养老床位和超3万个托位，并通过超长期特别国债资金支持公办养老机构更新约11万台（套）设备。

据悉，下一步，国家发展改革委将统筹各类资金渠道继续加大支持力度。“一老”方面，重点推进老旧养老机构改造升级和设备更新，推动养老机构护理型床位占比达到73%，扩大医养结合服务供给，提升失能失智老年人的照护能力，缓解养老家庭的后顾之忧；“一小”方面，重点推进实现托育综合服务中心地市级全覆盖，发展托幼一体化服务，鼓励用人单位办托，为有托育需要的家庭提供更多更好选择。

此外，近年来，围绕托育、学前教育、养老等一系列公共服务，国家发展改革委会同有关部门制定实施了一批价格政策，通过分类定价、清单管理、成本调查、兜底联动等方式，引导增加多层次多样化服务供给，切实减轻群众负担。

“以托育为例，政策出台后，全国普惠托位供给增长近20%，普惠托育服务平均价格下降约13%。”国家发展改革委价格司副司长张璐琴介绍，“十五五”时期，国家发展改革委将加快推动相关政策落地落实。“国家发展改革委将发挥好价格政策的牵引撬动作用，推动产业、土地、税费、补贴等政策继续加大对普惠服务的支持力度，引导供给扩容、质量提升，助力实现‘幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、逝有所安’。”张璐琴说。（工人日报客户端记者 于灵歌）