农民日报全媒体记者 梁嘉伟 文/图

走进湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县双龙镇十八洞村，有一个地方要比别处来得更为热闹和欢快。只见一幢有着苗族传统建筑特色的二层崭新大楼门口，聚集了一群嬉笑闲聊的老人家，大楼正面，“十八洞村综合照料中心”这几个字尤为显眼。

这里占地2200平方米，可容纳400人开展活动。它地处村内飞虫寨，于2023年年底投入使用。2025年，在中国乡村发展协会农村留守老人互助小院项目的支持下，中国平安财产保险股份有限公司（以下简称“平安产险”）联合十八洞村对中心进行优化升级，将其打造成集图书阅览室、保健康复室、儿童之家、食堂等于一体的一站式综合养老服务场所。

身着苗族传统服饰的老人正在比赛夹乒乓球。

以食助老 践行互助养老新模式

上午十点，互助小院里已经聚起了一群身着苗族传统服饰的老人。他们有的围坐在一起闲聊、晒太阳，有的在排队等社工进行血压测量，还有的正在玩夹乒乓球的小游戏。

“我们一周四天、每天中午十一点半开始提供助餐服务，60岁以上老人可以免费就餐。”互助小院社区工作者吴菊蓉边协助老人签到，边向记者介绍，“我们还会面向老年人设计一些小游戏，像比赛夹乒乓球，既能锻炼手指，又能领取奖品，他们都很喜欢。”

十一点半，准时开饭，老人们在餐厅排着队领取饭菜。78岁的村民隆仕德每天都会和老伴一起来互助小院吃午餐。“现在家里还种着七八亩水稻和玉米，我每天到地里转转，眼看时间差不多了就过来吃午饭，不必大中午跑回家费时费力做饭，多方便啊！”隆仕德高兴地说。

村民吴玉莲今年83岁，儿子在外打工。她说：“这里的饭菜有荤有素还有汤，比自己做的丰富多了。吃着饭还能和其他人聊聊天，很开心。”

作为村里的项目具体负责人，互助小院如今的盛况是十八洞村妇联主席梅瑶当初没想到的。“刚开始运营的时候，老人家基本处于一种观望的态度，谁能想到现在每天能有四五十名老人来这里吃饭！”

在梅瑶看来，以食助老为互助养老提供了一个契机，有的老人会把家里多出来的蔬菜瓜果拿到互助小院，和大伙儿分享，社工也会利用助餐的时机，为老年人提供血压测量等健康服务。“特别是当哪位老人长时间没露面，我们就能及时发现并上门探访，从而防患于未然。”她说。

在把“食”事办好的同时，互助小院还会在吉客节、重阳节等节日组织文艺演出、庆典活动，并开设苗绣、蜡染等手工作坊，增强老年群体在互助小院的参与感和幸福感。

多方联动 构建多元化投入机制

作为“精准扶贫”的首倡地，“精准”理念始终贯穿在十八洞村互助养老服务的全过程。

在十八洞村，村内60岁以上老人占比超23%。“基于此，我们一方面精准对接农村养老刚需，入户调研农村留守老人在日常照料、就餐、精神慰藉等方面的需求，另一方面精准对接政府、企业、社会力量，搭建起多元化投入的运营机制。”第二十届中央候补委员，湖南省花垣县双龙镇副镇长，十八洞村党支部书记、村委会主任施金通说。

十八洞村将此总结为“五个一点”，即政府以奖代补奖一点、村集体经济补一点、能人捐一点、服务对象出一点、社会公益捐赠一点。把“活水”一点一点汇集起来，精准“滴灌”养老服务。

平安产险便是十八洞村精准引进的金融“活水”。“这是一次双向奔赴的合作，十八洞村有需求、有基础，而我们有意愿、有资源，双方一拍即合。”平安产险湖南分公司党委书记、总经理冯征说。在他看来，农村留守老人往往是风险防范的薄弱环节，为了降低他们的生产生活安全风险，事前的守护和民生的改善至关重要。

为此，平安产险湖南分公司及湘西中心支公司向十八洞村互助小院捐赠80万元，分三年发放，用于完善基础设施及保障日常运营。

“目前第一笔40万元资金已经拨付到位，互助小院从过去每周只提供两次中餐，到如今每周增加至四次免费中餐，助餐次数和质量都得到提升。此外，公司捐赠的一批医疗设备，像血压仪、急救箱、听诊器等，也已在村医务所投入使用。”冯征说。

不仅如此，双方还建立起“协议锁定+台账管理+用餐签字+多方监督”四位一体的精准监管体系，确保资金专款专用、笔笔留痕。

在十八洞村互助小院，记者看到每位老人在用餐前，都需要按指纹签到。“签字表每天汇总、每月归档，与就餐人数、食材采购量进行交叉比对。这样一来，既防止了虚报冒领，又能准确掌握实际用餐需求，避免浪费。”梅瑶说。

自主“造血” 保障可持续运营

农村互助养老是一项长期事业，相对应的，如何有效实现互助小院可持续运营，成了摆在十八洞村面前的一个难题。“健全农村养老服务体系是乡村全面振兴的重要组成部分，我们要做一辈子，而不是一阵子。”施金通说。

为破解这一难题，十八洞村从发展壮大村集体经济着手，从靠外部“输血”向自主“造血”转变。“通过大力发展旅游、蜂蜜、油茶、苗绣等特色产业，不断壮大村集体经济，我们逐步增强村集体在养老项目中的自主运营能力。”湘西州委办驻十八洞村第一书记卢春涛说。

为帮助十八洞村建立起长效运营机制，平安产险在直接捐赠之外，采取消费帮扶等举措，拓宽当地农产品销路，助力村集体持续增收，进而引导村集体逐步承担部分费用。

“村集体有了稳定的收入来源，就可以从中划出固定比例用于互助小院的餐食补贴和水电运维，形成‘产业壮大集体’到‘集体反哺养老’的良性循环。”冯征说。

与此同时，十八洞村积极探索互助养老服务发展的可行路径。针对腿脚不便的老人，互助小院试行上门送餐办法，由老人申请，互助小院落实送餐服务。除此之外，互助小院还将探索开通班车接送和医疗下乡服务，进一步扩大服务范围和项目。

“我们正在推行全域互助发展模式，以核心村辐射周边村落，全面改善老人膳食与日常照料条件。在规模化、规范化运营的基础上，积极对接地方政府争取政策支持。”卢春涛说。