经济日报记者 徐达 李万祥 李景 覃皓珺 张虎

当前，新一代信息技术、新能源、新材料等重大创新成果正加速从实验室走向生产线，为生产力发展带来新动能。中央经济工作会议提出，坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。今年政府工作报告将“加紧培育壮大新动能”列为政府工作任务之一，并强调坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系。两会期间，围绕相关话题，代表委员积极建言献策。

牵住科技创新“牛鼻子”

新动能是驱动经济增长的新源泉、新动力，其核心在于创新。科技创新是科技成果产生的源头，也是培育壮大新动能的首要任务和驱动引擎。

“抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，必须分秒必争。”全国人大代表、中国科学院赣江创新研究院党委书记齐涛认为，加快打造原始创新策源地、加快突破关键核心技术、加快抢占科技创新战略制高点，是新时代科研工作者的使命和责任。要紧扣国家战略科技力量主力军使命定位，组织和实施重大科技任务，多出成果、快出人才。

作为来自科研一线的代表，齐涛代表最关注的是如何以服务国家重大战略需求为导向，抢占科技制高点，引领推动稀土领域科技创新与新质生产力培育。他建议，以原创性、颠覆性科技创新夯实新质生产力发展基石，以高水平科技创新平台建设赋能新质生产力发展，以体系化能力建设促进新质生产力壮大。

工业母机是培育壮大新动能的重要战略装备。“高端工业母机是衡量一国能否在复杂国际环境中保持产业链独立、实现技术突围、保障国防安全的关键标尺。通过长期深耕这一领域，我们深刻体会到坚持创新驱动、强化科技自立自强，不仅是国家战略，更是企业安身立命、持续突破的根本所在。”全国政协委员、科德数控股份有限公司董事长于本宏表示，唯有在核心领域实现自主可控，才能锻造引领性能力。

“科技创新不能止步于边缘优化或应用层面的修补，而要有啃硬骨头的战略定力，敢于向底层技术和关键环节挺进。”于本宏委员说，科德数控以自主创新为引擎，实现了从底层控制技术到关键功能部件再到高端整机的全链条布局，正加快筑牢高端制造领域战略根基，努力将科技势能转化为产业动能。

深化科技产业融合

培育壮大新动能，还需聚焦科技创新和产业创新深度融合，切实解决创新链与产业链脱节问题，全面打通从科技强到产业强、经济强的转化渠道。

全国人大代表，重庆西永微电园产业投资集团有限责任公司党委书记、董事长杜卫东认为，推进科技创新与产业创新深度融合，要强化企业科技创新主体地位，锻造产业引擎；积极引导科创平台孵化硬核科技企业，打造科技领军企业、独角兽企业、专精特新“小巨人”企业集群，建强以龙头链主企业为主导的产业创新综合体。

杜卫东代表建议，以一流创新创业生态为“土壤”，汇聚智力、资金之“活水”，用好政策“阳光”，构建起“平台—企业—人才—生态”全链条科创体系，实现创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合。

“推动科技创新和产业创新深度融合，绝非简单‘拉郎配’，而要让创新要素在产业链各环节合理流动、高效聚合。”全国人大代表、浙江华友钴业股份有限公司董事长陈雪华表示，应切实提升创新要素配置效率，打通从实验室到生产线的“最后一公里”，真正释放新质生产力澎湃动能。

在优化创新要素配置方面，全国人大代表、中国科学院重庆绿色智能技术研究院副院长史浩飞认为，要大力发展耐心资本，完善国有资本创投引导机制，健全容错免责与长期考核机制；统筹推进超大规模智算中心、量子通信网络等新型基础设施布局，促进算力、数据、技术、平台等创新要素开放共享，降低中小企业创新成本与门槛。

全国人大代表、浙江宇视科技有限公司研究院院长周迪说，在杭州高新区（滨江），人工智能技术已融入零跑汽车的智能座舱，带来全新交互体验；“中国数谷”推动数据要素市场化改革，让数据产生经济价值；创新正走出实验室，直接回应市场需求。

激发创新创造活力

培育壮大新动能是一项系统工程，不仅需要统筹推进科技创新与产业创新，还需着力深化重点领域改革、完善创新制度环境、优化创新生态，激发全社会的创新创造活力。

“健全产学研用深度融合的成果转化体系，支持共建中试平台、成果转化基地和产业创新中心，切实打通科研成果转化堵点。”史浩飞代表建议，完善科研成果评价机制，破除“唯论文、唯帽子”等倾向，突出产业贡献与转化实效，构建高校、科研院所与企业协同创新的良好格局。

全国政协委员、湖南省教育厅副厅长王仁祥认为，通过顶层设计、政策协同、机制联动，系统整合教育、科技和人才三大要素，是打通创新链条关键节点的必要举措，也是实现高质量发展的内在要求，要着力提升教育对人才自主培养和科技自立自强的支撑力。

全国人大代表、全国工商联副主席、泰豪集团有限公司董事会主席黄代放说：“只有以教育根基支撑产业升级，用企业实践赋能人才培育，打通产教协同堵点难点，方能构建政府、行业、企业、学校协同发展的良好生态，培育出更多适配高质量发展的栋梁之材。”

全国人大代表，江西飞尚科技有限公司董事长、总经理刘文峰表示，科技成果向现实生产力转化仍存在“最后一公里”难题。他认为，要持续推动场景开放，优化“首台首套”政策支持体系，充分释放科技创新动能，推动科研成果高效落地。

“拓展新动能发展空间，关键在于服务，需要政府当好‘园丁’，耐心培育整个生态。”周迪代表说，杭州高新区（滨江）通过“一企一专员”机制精准对接企业需求。同时探索科技成果“先用后转”模式，深化赋权改革，并发挥产业基金的引领作用，着力实现“科技、产业、金融”的良性循环。