一、案例概述

湖南岳阳市总工会针对机关干部队伍存在的管理不精细、考核不精准等难点痛点，按照精准化差异化的要求，创新构建以岗位职责为基础的量化考核体系，通过分类考核、数据支撑、多方评价和全过程管理，实现了对干部的精准评价，让考核从年底的一次性评价变成了全过程的动态管理，有效调动了机关干部工作的积极性。

量化考核AI分析轨迹图

二、针对问题

▲考核方式单一。传统考核周期长、频次低，“一考定全年”，难以动态反映干部实绩与成长过程。

▲评价标准模糊。评价指标定性多、定量少，对不同岗位的干部用同样的标准来衡量，导致评价不够精准。

▲结果运用不足。考核结果与干部使用、培养、激励的关联度不够强，弱化了考核的“指挥棒”作用。

三、主要做法

（一）构建科学考核体系。

▲分类施策。依据职责将14个内设机构分为两类，一是“参谋决策型”综合部门，如办公室、组织部，重点考核文稿质量、会议组织、信息报送、统筹协调等；二是“项目攻坚型”业务部门，如基层工作部、权益保障部，重点考核项目进度、创新举措、难题破解等。同时为职工服务中心、工人文化宫专门制定“服务效能型”考核指标，重点考核服务态度、办事效率、群众满意度等。

▲量化指标。将德能勤绩廉细化为政治立场、廉洁自律、工作作风、业务能力、创新能力、工作效率、群众反映等17项可量化的共性指标，并针对岗位职责设置个性指标，比如将建会数量、工会组织覆盖率、基层工会规范化建设等纳入对基层工作部的考核，建立“基础分50分+领导评议30分+同级互评20分”的评价模式。

▲阶梯考核。建立“基础项+突破项+否决项”考核机制，其中，突破项设立创新考核，否决项划定8条“一票降档”红线，实现正向激励与反向约束相结合。

（二）强化考核过程管理。

▲动态管理。整合平时考核、半年度评估、年度考核中各项细化指标的得分数据，通过AI工具分析生成干部能力成长雷达图，实现考核数据实时更新、直观呈现，使考核从“年终静态评价”转变为“全过程动态管理”。

▲双轨反馈。既向干部本人反馈《个人成长诊断报告》，又向党组织提交《干部队伍建设分析报告》，实现个人成长与组织培养有机统一。

▲强化监督。赋予干部对考核结果申请复核的权力，纪检部门全程监督，确保考核流程规范透明、结果公平公正。

（三）加强考核结果运用。

▲精准画像。根据不同干部所处的岗位，建立中层骨干、科级干部、一般工作人员三级成长档案，并将工资集体协商指导员、工会社会工作者等纳入考核体系，做到一人一画像。

▲擂台比武。每季度公示考核成绩排名，设置季度“擂台比武”机制，开展“亮目标任务、亮工作举措、亮阶段成效，比工作进度、比创新突破、比群众口碑”的“三亮三比”活动。实施红黄蓝三色预警机制，对季度考核末位10%干部进行约谈并启动成长赋能计划。

量化考核优秀干部表彰会

▲成长激励。将考核结果与干部三年成长规划相衔接，累计积分作为职务职级晋升重要依据。建立“创新突破”“攻坚克难”“服务标兵”三大荣誉榜单，上榜人员优先获得培训研学机会。设立“青年领军人才培养计划”，对连续3个季度考核优秀干部实施定制化培养。自量化考核实施以来，重点工作完成率提升28.6%，创新提案数量增长175%，服务满意度达到98.7%；信访投诉下降33%，超期办件减少82%，庸懒散现象基本清零。

四、经验启示

▲系统化构建评价体系。必须构建全覆盖、全周期的考核评价体系，才能实现从“单一考核”向“系统治理”的转变。

▲精准化实施量化考核。只有将评价标准转化为可量化、可比较的具体指标，才能树立起重实干、重实绩的鲜明导向。

▲实效化运用激励约束。必须让考核结果落地见效，做到区分优劣，才能真正传导压力、有效激发动力。