一、案例概述

为系统性解决县级工会在劳模工作中存在的“激励碎片化、关爱不持续、示范转化难”等难题，江西吉安安福县总工会自2021年起，创新构建并持续完善“荣誉激励+关爱服务+价值引领”三位一体的劳模礼遇长效机制，推动劳模在政治上有荣誉、生活上有保障、发展上有空间，有效激发了劳模的持续贡献热情，放大其社会示范效应。

安福县总工会组织劳模参观产业发展变化

二、针对问题

▲激励碎片化。表彰结束后县级层面缺乏持续性激励，劳模荣誉感与获得感难以延续。

▲关爱不持续。慰问与服务呈现碎片化，未能在县级层面形成常态化、长效化、全覆盖的关怀体系。

▲示范转化难。劳模的先进事迹与精神缺乏在县级层面有效传播与转化平台，社会带动效应有限。

三、主要做法

（一）建立双重荣誉激励，让劳模“政治上有荣誉、发展上有空间”。

▲突出政治激励。县总工会主动向县委、县政府作专题汇报，提请将劳模礼遇纳入全县人才工作大局统筹谋划，推动建立党政双重激励机制，以县委、县政府名义发贺信，并配套送达政策礼包，礼包包含薪酬提升建议函、优先晋升推荐信、评优评先倾斜说明等，发送至劳模单位，由县总工会跟踪落实情况。

▲畅通发展通道。将劳模纳入县级重点人才培养计划，建立劳模数据库，每年抄送劳模花名册给县委组织部、县人社局和高新技术产业园区等部门，优先推荐提拔使用、职级晋升、职称评审、业务培训。三年来，80%以上市级以上先进工作者得到提拔晋升，27名劳模进入管理岗位，14人成为“两代表一委员”。

安福县委书记重阳节走访慰问全国劳动模范

（二）系统整合关爱服务，让劳模“生活上有保障、健康上有呵护”。

▲标准化兜底保障。制定“五必访”关怀制度，在重大节日、伤病住院、突发困难、特殊成就、退休离岗五个关键节点，必上门慰问。落实分级慰问与福利标准，为全国、省级、市级劳模提供年均约8000元、6000元、3200元的慰问、体检、疗休养等补助。

▲个性化解难纾困。县政府和县总工会每年召开一次政府与工会联席会，联动人社、教体、住建等部门建立“劳模诉求—工会梳理—部门联动—反馈销号”管理机制，合力解决劳模实际困难。例如，与人社部门协作提供就业创业指导与岗位推荐，与教体部门协调落实劳模子女入学优待政策，与住建部门联合帮助改善住房条件，形成多部门联动支持体系。

安福县领导会见新当选劳模

（三）搭建价值转化平台，让劳模精神“社会有影响、身边有示范”。

▲深化事迹宣传引导。组建劳模宣讲团，开展“劳模五进”活动，累计宣讲40余场，覆盖2.3万人次。在县工人文化宫、园区公园等地打造劳模馆、建设劳模广场，在工会驿站设置劳模宣传栏，并在“五一”等重要节点在人口密集的城区、街镇广场、公园集中展播劳模宣传片，全面展示各级劳模风采。在园区企业，尤其是产改试点企业分期分批开展“劳模大讲堂”活动，联合县教体局，在全县各中小学校开设“劳模课堂”，组织劳模事迹研学，持续开展劳动教育宣传周活动，实现劳模事迹“随处可见、可感可学”。

▲支持创新实践。制定《安福县劳模和工匠人才创新工作室管理办法》，通过直接给予启动经费、优先推荐其成果参与“五小”评选及应用推广等方式，精准支持劳模创新工作室建设。近两年，指导创建的6个劳模创新工作室，聚焦技术瓶颈开展攻关，已支持7位劳模在优化生产工艺、节能提效等领域成功申请10余项技术专利，为企业节约成本超百万元。

组织劳模在企业宣讲

四、经验启示

▲强化系统谋划。劳模工作要摒弃“一次性表彰”思维，在县级层面构建涵盖荣誉、关爱、发展等多维度的长效激励机制。

▲工会主动担当。县总工会积极争取党政支持、整合社会资源、精准对接需求，在机制设计与落地中发挥推动作用。

▲聚焦价值实现。县级层面搭建多元化平台，将劳模个体的精神财富转化为推动社会进步的集体力量。