2025年9月24日，云南省临沧市劳动模范和先进工作者表彰大会暨临沧市工会第五次代表大会召开。总结前五年的工会工作，临沧市总党组书记、常务副主席王晓鹏介绍说：“市总上一届领导班子任期五年，刚好与‘十四五’同步。过去五年来，市总在党委和上级工会的领导下，围绕中心，服务大局，在关心关爱服务职工、职工思想引领、职工素质提升、基层组织建设、维权服务等五个方面，做了不少工作，取得了一定的成绩。”

她表示，“未来五年，市总将紧密结合‘十五五’规划，在以上五个方面继续努力，开拓创新，力争五年后也取得不俗的成绩。”

以“三心”服务持续提升职工生活品质

过去的五年，临沧市总工会坚持以职工为中心的工作导向，以“暖心、贴心、悉心”擦亮工会“暖”字品牌，不断提升职工生活品质，当好广大职工信赖的“娘家人”。

临沧市总严格落实困难职工“1+10”帮扶制度，聚焦困难职工“急难愁盼”，构建“精识别、疏堵点、广宣传”的闭环管理体系。五年来累计投入资金4165.14万元，建档立卡职工家庭成员得到了分层次、多元化精准帮扶，累计解困脱困3640户，脱困率达96.6%，构建了应建尽建、应扶尽扶的常态化帮扶解困工作格局。

职工生活品质提升方面，临沧市总以需求为导向，工企联动实现共赢，广泛征集职工服务需求，建立职工服务“需求清单”，推动暖心举措转化为企业稳岗增效的内生动力。如：临翔区、高新区开展产业工人健康义诊，凤庆县建立“共建、共管、共享”机制服务园区职工，全年举办各类活动36场；沧源自治县开展产业工人职业病防范宣传，接受咨询200余人次，覆盖10余家企业900余人。

值得注意的是，临沧市总聚焦“暖边固防”，组织60名边境县职工子女赴京参加夏令营，让边疆孩子圆了游京梦；投入资金84万元，组织三个边境县职工开展了丰富的文体活动；持续开展“暖边固防”走访慰问活动，投入近500余万元，慰问边境工作者5138名，为115个边境联防所44个边境村配送贴心实用的物资设备。瞄准偏远、艰苦一线职工群体，为35个自然保护区管护站、9个高山台站配备了必要的生活设备；深入开展“暖边固防”技能培训，覆盖14个工种800人，将工会温暖播撒至边境一线，有效激发了广大职工守边、兴边、强边的热情。

三措并举赋能职工思想引领走深走实

临沧市总工会内外联动培育两支特色队伍。对外，着力打造一支专家型、劳模型、文艺型相结合的特色宣讲队伍，由12名专家教授、20名劳模工匠、26名有文艺特长的职工组成，开展特色宣讲活动。例如，全国劳模赵爱军以“班洪抗英”“班老回归”等爱国故事为主题开展宣讲活动150余场，受众5万余人次。

对内，从各级工会组织、产改试点单位、工会网格员等队伍中挖掘人才，开展专题培训，内部培育出一支拥有100余名职工的工会宣传骨干队伍，为宣传工作提供坚实人才保障。

临沧市总实施“榜样引领”工程，高度重视劳模、工匠、先进工作者等榜样力量的示范引领作用，持续推出“劳模风采”“最美产业工人”等一系列品牌专栏，全方位展现新时代奋斗者的典型事迹。五年来，共培育选树全国、省、市级劳模以及其他先进典型118名，培育了一批“沧江工匠”“最美产业工人”“最美职工”和“三室一站”，让“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”在临沧大地蔚然成风。

此外，临沧市总还推出一批“红色工运教育”实践基地，比如，以凤庆安石村滇红活态博物馆为代表的红色工运教育实践基地，围绕凤庆滇红品牌打造，将红色工运文化、党群服务融入文体活动；以镇康戍边馆为代表的红色工运教育实践基地，创新构建“党建+工建+守边爱边”融合实践体系，将民族团结、守边使命融入群众性文体活动，以文化纽带凝聚“为国守边”共识；以班洪抗英史馆为代表的红色工运教育实践基地，通过参观红色文物保护单位、聆听红色故事、体验红色场景、感悟红色文化、接受红色教育，推动全市红色文化“活起来”。

“三化”并举锻造新时代高素质劳动者大军

过去五年，临沧市总工会以提升职工素质为核心，持续发力、精准施策，为职工成长成才搭建广阔平台。比如，成立临沧市工匠学院，创新“工会+人社+学院+企业”联训机制，围绕糖、茶、果、文旅等重点产业开展“订单式”精准培训。五年来开展补贴性职业技能培训21万余人次，覆盖培训超25万人次。

据了解，临沧与普洱、西双版纳州两地工会签订了《共同推动茶产业发展区域交流合作协议》，推动三州市茶企业互联共导、茶技艺交流共促、茶专家团队共享、茶活动平台共建、茶文旅融合共推，促进茶产业提质增效，茶产业人才交流互通，构建滇西南茶产业人才协同发展新格局。

数据显示，五年来，临沧大力开展“五小”等创新创效活动5000余次，全市产业工人总量增至16.3万人，较“十三五”末新增8.98万人。全市有技能人才49万人，其中高技能人才3.1万人，产业工人队伍规模与结构持续优化。

临沧市以体系化竞赛为驱动、集群化产改为路径、常态化安全为载体，打造多层次、广覆盖、实效强的职工素质提升新模式，全面激发职工创新创造活力。比如，构建“一县一业”竞赛新格局，组织供电企业“三保障三提升”、临沧职业学院建设、南云高速（云县段）建设等5项劳动竞赛，覆盖职工1.5万人次。

此外，依托产改联合体通过搭建竞赛平台，按照“产业集群产改一体化”工作思路，发挥重点龙头企业、链主企业的示范引领作用，构建“1+6+N”园区产改联合体，通过“以强带弱、以大带小”方式，开展茶叶、蔗糖、物业技能等竞赛，覆盖职工10000余人次，推动产业升级与人才成长深度融合。

“三个一”工作法全面提升工会组织建设水平

工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，基层工会是工会工作的基础。五年来，临沧市总工会创新实践“三个一”工作法，坚持以提升组织覆盖面和影响力为核心，持续强化基层基础、激发组织活力，不断深化工会改革创新。

临沧市总紧盯新就业形态、社会组织等重点领域，创新推出“重点建、行业建、兜底建”模式，有效破解小微企业、平台企业建会难题，同时以“联动摸排、分类施策，贴心服务”的工作思路，实施梯次补助与专项激励相结合的新就业群体建会机制，广泛吸纳货车司机、快递员、外卖配送员等群体入会。五年来累计发展新就业形态劳动者8708人，覆盖131个新群体。

同时，持续推进乡镇（街道）、工业园区工会建设，创新推出“六建”工作法，即党群组织一体建、部门联动合力建、汇聚力量重点建、多元投入保障建、维权服务助推建、示范引领带动建，实现工会组织网络更全、覆盖更广、体系更密。目前，全市工会组织达2069个，会员总数突破15.7万人。

值得注意的是，临沧市总从技能培训、技能等级晋升、权益保障等方面，向新就业形态劳动者提供暖心服务，拓宽建会入会渠道，“线上+线下”并举。线上以扫码入会为主，临翔区以扫码入会的方式，成立了网约车行业联合工会，120名网约车司机扫码加入了工会组织。线下以社工工建指导员指导建会为主，云县两次召开了关于货运企业、货车司机建会入会服务动员会，并选派社工工建指导员建立出租车协会，吸纳司机会员230人。

以“三抓三促”构建工会维权新格局

五年来，临沧市总工会以“三抓三促”推动维权工作从被动响应向主动服务、从单兵作战为系统攻坚、从分散服务到集成赋能转变，为促进临沧经济社会高质量发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。

临沧市总聚焦困难职工的现实需求和“急难愁盼”，着力构建科学规范、运行有效的制度体系，全面提升维权工作的广度、精度与效能。比如与市司法所、市律师协会开展服务职工公益法律服务行动，提升企业规范用工意识和职工群众依法维权意识，共开展普法宣传活动262场次，覆盖职工1.8万余人，为124家企业开展劳动用工“法律体检”，提出建议88条。

为有效构建和谐劳动关系、切实维护职工合法权益，临沧市总健全“工会+法院+检察院+人社+司法”劳动争议纠纷调解多元化解联动机制，打破了维权诉求的“数据壁垒”和“信息孤岛”；市级成立了临沧市总工会劳动争议联合调解中心，设立调解室，吸引了63名专业人才加入，壮大了调解员队伍。县级9个县（区）建立了劳动争议联合调解中心，打造劳动争议调解室11个，共有工会劳动争议调解员79名，预算15.6万元作为劳动争议调解补贴，共收集处理劳动争议案件30件。

据介绍，临沧市总打造智慧维权新引擎，深化“互联网+工会”建设，高效运用“12351”服务职工热线和“无讼临沧”可视化调解平台开展职工维权服务，及时高效解决职工困难诉求，办理案件542件，为职工挽回经济损失1417.4万元。（陈昌云 工人日报客户端记者 赵黎浩）