一、案例概述

陕西省能源化学地质工会聚焦系统内企业职工对美好生活的向往，根据企业规模小、偏远、分散（简称“小远散”）的现实特点，于2024—2026年实施职工生活品质提升三年行动计划，以标准规范、资源倾斜、典型引路为行动抓手，累计培育服务项目90余个，惠及职工4万余人，有效促进了产业工人体面劳动、舒心工作、全面发展。

在试点企业召开职工生活品质提升工作推进会

二、针对问题 

▲职工服务缺乏规范指引：面对基层职工需求多样具体，企业提供的服务内容分散、随机性强、精准性弱。

▲服务覆盖存在盲区：健康管理、心理关怀、文体活动等优质资源在偏远站点、小规模单位职工中较为缺乏。

▲示范引领作用有限：各单位提升职工生活品质的实践水平不一，缺乏可复制的样板和有效带动机制。

三、主要做法

（一）面向职工需求，建立服务标准体系。

▲深入调研掌握实情：深入20余家具有代表性的偏远厂矿一线充分调研，结合实地走访、集体座谈、个别访谈等方式，摸清职工最关心的吃饭、住宿、通勤、文娱等方面的实际困难，梳理形成问题清单。

▲精准制定服务标准：将调研收集到的数百条具体诉求进行分析、提炼、总结，结合能源化工地质行业高危、偏远、倒班等特点，制定职工生活品质提升三年行动计划，将职工诉求转化为生活保障、成长成才、关心关爱、帮扶救助4大类24项具体服务标准，让职工服务工作有规可依、内容丰富、步调协同。

（二）推动资源倾斜，补齐基层服务短板。

▲政策支持倾斜：重视“小远散”企业工会组织建设，专项制定发布《关于加强“小远散”工会小组建设的实施意见》，加强工会组织覆盖和工作覆盖。在各类项目申报、经费审批、救助帮扶等方面，简化流程、提高效率，并积极协助基层工会争取企业党政支持，确保建起来、转起来、活起来。

▲服务资源倾斜：针对“小远散”企业特点，采取服务上门的方式，打包定制健康服务、心理咨询、文体娱乐等服务套餐，推动优质服务直达基层、惠及一线职工。行动计划开展以来，协调三甲医院医疗专家组赴基层开展义诊4次，同步开展职业病防治宣传、保健技能培训、心理健康辅导等项目。特别是根据职工对精神文化生活的需求，向基层职工书屋赠送图书1000余册及电子阅读卡1万余张，并打造职工阅读活动；同时积极组织开展文艺轻骑兵下基层、职工文娱演出、体育健身等活动，指导企业建设“共享职工之家”，切实打通服务职工“最后一公里”。

组织“小远散”项目职工开展健康体检

▲资金使用倾斜：筹集专项资金180余万元，重点到各“小远散”单位开展“送温暖”“送清凉”，并进行安全生产督导检查，保障职工权益。坚持落实临时慰问制度，拨付50余万元对突发困难职工给予应急性、过渡性帮助。连续两年为经营困难的小远散单位职工购买赠送互助保险共计6万元，减轻因意外和疾病住院职工的经济负担。

开展送文艺下基层，组织红色歌舞剧《南泥湾》走进一线矿区

（三）推行试点示范，促进经验系统推广。

▲培育标杆企业：遴选陕西小保当矿业公司等基础较好的企业作为试点，分类指导制定提升方案，重点推广星级公寓、智慧餐厅、健康小屋、兴趣夜校、暑期托管班等先进经验，带动20余家企业制定并落实个性化品质清单。

▲搭建交流平台：召开全省能源化学地质系统职工生活品质提升工作推进会，组织40余家单位140余名工会负责人实地观摩试点企业，通过案例讲解和现场交流，推动企业从各自探索转向对标提升。

四、经验启示

▲坚持从职工实际需求出发：聚焦职工反映强烈的现实问题，设计实用、易行的服务项目。

▲注重服务精准落地：将服务、资金和政策倾斜，实现资源直通基层，确保关怀到人、服务到位。

▲发挥试点引路作用：通过培育标杆、现场观摩、交流推广等方式，形成可复制、可推广的提升路径。