一、推荐理由

上海市总工会推动职工国家安全教育融入市委国安委国家安全教育“总盘子”，融入为民办实事项目，聚焦重要节点，创新形式内容，推动总体国家安全观走深走实、入脑入心。

二、案例情况

（一）主要内容。

一是注重系统谋划。紧紧围绕“贯彻落实总体国家安全观”主线，制定《2025年上海职工国家安全教育活动方案》，并积极融入市委国安委国家安全教育方案“总盘子”。将国家安全教育纳入上海市总工会理论学习中心组学习重要内容，邀请政法、国安、公安等部门专家，解读分析国内外安全形势以及危害国家安全的典型案例、重大风险。联合市委国安办共同举办国家安全教育宣讲专题座谈会。组建上海工会国家安全教育企业宣讲团，组织开发九大行业领域“1小时专题+8分钟微课”课件，全年将开展百场直达基层企业的“点单式”宣讲服务，切实做到上下联动、点面结合。

二是体现全面覆盖。普遍在全市工会驿站、司机之家、职工法律服务站点等各级各类工会阵地融入国家安全教育元素，依托各级工会自有阵地以及在全市各厂区、生产作业区、工地、城市综合体、园区、楼宇、商圈、科创基地等区域建成的服务阵地，以读书会、工间沙龙等“短平快”的活泼形式，开展学习宣传国家安全教育系列活动。将国家安全教育内容普遍纳入工会干部年度培训、轮训计划，各级工会年均举办培训超过百场，培训工会干部超过5000人次。指导科技、教育、建工、中建八局、电力股份、中船等重点局（产业）工会，将国家安全教育作为职工岗位（岗前）培训重要内容。通过联组学习、联动调研、联合办班等形式，会同政府相关部门组织开展“走出去”企业专题培训，对海外项目所涉单位职工和工会干部开展国家安全教育培训。

三是创新载体形式。坚持把国家安全教育工作全面融入宪法宣传日、全民国家安全教育日、上海法治文化节等重要普法宣传教育时段，叠加运用“申工社”“劳动观察”等上海工会新媒体矩阵平台举办线上竞答和作品征集等主题活动，向新就业形态劳动者派送“会了嘛”国家安全法治“外卖”，整合上海工会系统宣传文化、法律服务等优质资源承办全国工会系统4·15全民国家安全教育日集中宣传活动和主办职工国家安全主题宣传活动，推动国家安全教育线上线下覆盖各类企业近4万家，职工超过100万人次。

四是培育品牌项目。着力把国家安全教育与新时代“枫桥经验”工会实践、常态化职工队伍稳定风险隐患排查化解、市法治为民办实事项目和工会劳动法律监督“一函两书”等重点工作紧密结合、双向赋能。其中，将国家安全教育融入“百场新就业形态劳动者法律服务系列专场活动”和“万家企业和谐劳动关系指导服务”上海市法治为民办实事项目，依托“法治体检”、公益法律服务行动、“幸福直通车”“传统文化直通车”“会聘上海”招聘会等工作场景，发挥劳模工匠志愿服务队、“劳模工匠助企行”和“劳模工匠进校园”等品牌影响力做实“七进”活动，形成“阵地随时学、活动参与学、线上互动学”的多维矩阵，拉近国家安全与职工群众之间的距离，营造“天天都是4·15”的浓厚氛围。

（二）工作成效。

一是初步形成了工会宣讲国家安全教育的工作队伍。首批26人的宣讲团，把工会的温暖、职工的语言和企业的期盼深度融入国家安全宣讲，将国家安全要求转化为企业治理效能，既筑牢了发展安全底线，更激活了创新增长动能，为构建新发展格局提供了“安全即竞争力”的上海实践。

二是多向发力实现对重点领域及人群的精准覆盖。通过纳入理论学习中心组学习，进一步增强了各级工会领导干部常抓国家安全教育的敏感性和责任感。同时，实现了对高校、制造业、平台经济和海外项目等重点领域和科教文卫行业教职工、青年产业工人、新就业形态劳动者、“一带一路”战略企业海外项目职工等重点人群的精准覆盖，源头上预防和减少了国家安全领域风险。

三是丰富和完善工会参与国家安全教育工作场景与制度体系。形成了主题日活动、“七进”宣讲、项目化覆盖、主题研讨、跨区域协作共建等一系列制度机制和特色项目，特别是融入了市委国安委国家安全教育总体方案，形成了工会系统内部融合、外部联动的协同工作机制，极大地丰富了职工国家安全教育活动的形式和内容，促推上海工会国家安全教育工作加快驶入规范化、专业化、法治化轨道。