原标题：北京市出台《关于促进新就业形态健康发展的若干措施》

　　工人日报-中工网记者 甘皙

　　近日，北京市就业工作领导小组印发了《关于促进新就业形态发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。这是北京市首部规范、培育、发展新就业形态的政策文件。

　　《若干措施》依据新就业形态所反映的特征、关系等，将新就业形态劳动者划分为：与平台企业不完全符合确立劳动关系情形、但平台企业进行劳动管理的“平台网约劳动者”，与平台企业或合作企业形成劳动关系的“平台单位就业员工”，以及依托平台从事经营、劳务等的“平台个人灵活就业人员”。针对不同劳动者就业中面临的不同问题，按照促进就业、稳定就业、提高就业质量的要求，从规范和支持两方面，重点提出了若干政策举措。

　　《若干措施》着力补齐了“平台网约劳动者”权益保障的制度短板。明确“平台网约劳动者”享有平等就业和选择职业、取得劳动报酬、享受社会保险、获得劳动安全卫生保护和休息休假等基本劳动权利；规定平台企业及用工合作企业要承担维护“平台网约劳动者”劳动保障权益的相应责任和义务；将“平台网约劳动者”纳入最低工资制度保障范围，并按时足额发放，不得克扣或故意拖欠；强调平台企业需要依法依规制定、修订直接涉及劳动保障权益的制度规则、平台算法、考核指标和奖惩要素等，避免劳动者超强度工作或造成安全伤害等问题。

　　《若干措施》强调，企业要依法为“平台单位就业员工”参加社会保险。逐步完善灵活就业社会保险制度，稳定长期在京实际就业的“平台网约劳动者”和“平台个人灵活就业人员”，可以按规定参加北京市职工基本养老、基本医疗和失业保险，也可以选择在户籍地参加社会保险。

　　另外，按照国家统一部署，北京市还将以出行、外卖、即时配送、同城货运等行业的平台企业为重点，试点建立职业伤害保障制度，保障“平台网约劳动者”获得医疗救治和经济补偿。

　　《若干措施》明确，要为新就业形态劳动者创造技能提升条件。建立线上线下课时衔接、直播点播课程互补、知识技能跨界学习的灵活培训模式，鼓励平台企业组织新就业形态劳动者参加职业技能、创业指导、法律知识、职业道德、安全生产和职业卫生教育等培训。经认定的平台企业开展相关职业培训，可以享受职业培训补贴。

　　同时，北京市还将探索创新职业评价方式，在涉及新就业形态的龙头平台企业，试点开发新职业评价标准规范，自主评价、认定职业技能等级，试点平台企业所颁发的职业技能等级证书，经备案后纳入北京市技能人才认定范围。