今天，我们讲讲工会经费审查委员会是如何产生的。

1923年7月，安源路矿工人俱乐部审查部第一次打开消费合作社的账簿，问题出来了：服物股经理陈梅生私自挪用公款1000块大洋。这在当时相当于一个普通工人10多年的工资。

这次清查并非偶然。3个月前，俱乐部最高代表会议通过了《经济委员会简章》，决定在经济委员会下专设审查部和保管部。审查部的职责核心是：“负审查本部一切经济出入之责。”规定很明确——“每月须调取会计股、庶务股、教育股、消费合作社之账簿审查一次”。俱乐部那时已有会员1.3万多人，会费、津贴、股金加起来不是小数目，账怎么管，钱怎么花，得有人盯着。

“盯”出问题后，俱乐部当即撤销陈梅生的经理职务，查封其房屋用具，限半月内缴回500元，其余欠款继续追索。同一轮清查中，还有8名干部借款长期不还，一并追缴，依规处理。安源山间的这间小账房，用一次审查告诉所有人：工会的钱，不能一个人说了算。

1924年8月，俱乐部换届，审查部从经济委员会中完全独立出来，改名经济审查委员会，与执行委员会并列，直属最高代表会议，每月调取各股账簿审查一次，审查结果逐项公布，向代表会议报告。

1925年省港大罢工中，罢工委员会设立了审计局。1926年3月29日公布《审计局组织法》，每日审核各机关账目单据并汇表呈报，发现舞弊立即查办。这是中国共产党领导下最早以“审计”命名的机构。同年，刘少奇在《工会经济问题》中提出：“须由代表会推举五人至九人组织经济审查委员会，按月审查工会银钱账目，向代表会报告。”

抗战时期，各根据地工会相继成立审查委员会。1938年，《工会工作大纲》第一次写下“经费审查委员会”，明确工会的账目应经常公布，应经常由工人组织经费审查委员会来审查。这个名称从1938年沿用至今。那个最初只负责“审查本部一切经济出入”的小部门，后来成为新中国各级工会经费审查委员会的源头。

（作者：中国工运研究所 杨鹏）