近两年来，首都城市更新如火如荼。中建二局装饰公司北京分公司深耕城市更新主战场，累计参与老旧小区改造项目30余个，覆盖西城、朝阳、海淀等多个区域。北京分公司以“焕新合伙人”党建品牌为引领，立足老旧小区改造与基层治理深度融合，创新打造“赋能站”服务阵地，坚持“一室多用、集约赋能”建设思路，从生产履约、安全管控、技术创新、商务精益、居民服务等多个维度精准发力，构建起“改造有阵地、服务有载体、治理有抓手”的共建共治新格局。

生产履约是老旧小区改造的核心主线。“赋能站”依托“焕新工作室”实体阵地，常态化组织社区、物业、居民多方联席会议，把改造方案、施工安排、进度计划摆上桌面讲清楚、说明白，变“被动告知”为“主动沟通”，从源头上消除信息壁垒。

在中化249项目，以赋能站为阵地开展改造政策宣讲、施工工艺现场演示，将窗户改造、管线更换等施工工序直观呈现在居民眼前，让居民看得懂、信得过。同步设立党员先锋岗、划分“1＋N”党员责任区，按月度打分考评并公示，以组织力保障项目高质量履约。创新“观察员”模式，邀请居民代表全过程参与改造监督，组织观察员履约巡查、现场检查，让改造全程置于群众监督之下，真正实现“改造好不好，居民说了算”。

老旧小区改造期间，施工安全与居民生活安全交织叠加。“赋能站”将安全管控与居民生活场景深度融合，从细微处着手、从源头上防控，把安全防线筑到居民家门口。

中核17标项目针对老年居民占比高、出行不便的特点，取消地面配电箱，全面采用锂电液压钳、锂电扳手等无线施工设备，彻底消除线缆绊倒隐患，守护老年居民出行安全。国网133项目配套建立居民安全观察员制度，邀请居民担任安全监督员，构建“红黄蓝”三级预警闭环管理机制，让隐患发现在早、处置在小，切实保障施工期间居民生命财产安全。

老旧小区改造面临施工空间狭小、扰民矛盾突出、工艺标准不统一等诸多技术难题。“赋能站”打造“创客空间”，吸纳党员、青年骨干和技术能手组建创新小队，聚焦旧改施工难点、民生痛点开展工艺优化、节能改造等技术攻关，让创新成果直接服务一线、惠及居民。

在国网133项目“邻里暖心阁”，便民服务点配备智能血压检测仪、应急医药箱、微波炉、针线包等20余种物资，免费供居民使用；“社企连心”读书角收纳健康养生、法律常识等书籍400余册，改造结束后将无偿捐赠社区，持续丰富居民精神文化生活。居民调解室内，“121半日结”工作法高效运转，1小时定位症结、2小时现场解决、1小时反馈结果，快速化解车位调整、管线施工等各类分歧。设立“我为焕新献一计”民意征集点，收集意见建议20余条，逐条融入改造方案。依托党建阵地联动社区、物业，组织“邻里节”、公益义诊、免费理发等活动，切实拉近距离、营造和谐邻里氛围。（工人日报客户端记者 赵昂 通讯员 黄荣浩）