中工网评论员 李靖

近日，全国总工会印发《中国工运事业和工会工作“十五五”规划》，明确将“推动健全休息休假制度，落实带薪年休假制度和职工疗休养制度”列为提升工会维权服务质效的一项工作任务。这切中了较长时间以来广大职工群众普遍关心和热议的话题。

休息休假权，是法律赋予劳动者的一项基本权利。这项权利能否落实，关系着劳动者的身心健康、企业的生产效率，也关系着和谐劳动关系的构建。近年来，有关休息休假的话题，总能带来颇多流量，公众的建议、吐槽不少。这一方面说明劳动者对这一话题有共鸣、有期待，另一方面说明这项权利的落实与人们的期待之间还有一些差距。

应该正视的是，在休息休假方面，有一些老问题尚未得到解决，比如，一些企业不配合带薪休假制度落实、劳动者有假不敢休等。同时出现了一些新问题，比如，线上办公模糊了工作与生活的边界等。

作为职工的“娘家人”，各级工会始终关心、重视劳动者的健康问题，积极通过各种制度安排、创新举措与建言献策，推动维护劳动者的休息休假权——近年来的全国两会上，总工会界别的政协委员多次提交有关“强制实施带薪年休假”“进一步完善职工丧假制度”“依法确立劳动者‘离线休息权’”“加强落实双休制度”的提案；建立并全面推行工会劳动法律监督“一函两书”制度，将休息休假列为重点监督事项，与相关单位形成监督合力；联合多部门发文，推动用人单位就带薪年休假开展集体协商……这些努力实实在在地回应了广大劳动者对“劳有所歇”的期盼。

上述规划中提到“健全”与“落实”，其实正是当下进一步推动休息休假权实现的主要发力点。“健全”，意味着相关制度还有需要改进完善的地方。随着经济社会发展和劳动者权利意识的增强，有些制度确实出现了滞后于现实的情况。比如，现行丧假制度对亲属范围、假期天数的规定，在人口流动和“以人为本”的当下，频频引发争议；探亲假，不少职工既不知晓也未享受。“落实”，说明一些制度在执行层面还有改进空间。比较典型的就是职工带薪年休假制度，有的用人单位明知有规定就是不落实，有的将“不休假”美化为“敬业奉献”，职工“不能休、不敢休、休不足”的情况普遍存在。

让制度跟上现实，回应劳动者的诉求，推动休息休假权进一步落地生根，推动“健康工作、快乐生活”成为现实、成为常态，工会完全可以更有作为。这不仅是对劳动者个体权益的维护，也是对“以职工为中心”“以人为本”的切实践行。