2025年7月29日,省十四届人大常委会第十六次会议表决通过《河北省企业职工职业技能竞赛促进条例》(以下简称《条例》),自公布之日起施行,标志着我省职工职业技能竞赛从政策引导走向法治治理的新阶段。
制造业是国民经济的重要支柱,是推动高质量发展的关键基础。当前,河北正加速推进制造业向高端化、智能化、绿色化迈进,对技能人才的需求也由“数量补充”转向“质量升级”。在此背景下,我省创制性出台《条例》,不仅填补了相关立法空白,更是以法治方式回应时代需求、推动技能竞赛走深走实的创新之举,为制造业高质量发展注入强劲动力。
法治筑基,为竞赛体系建立新秩序。职工职业技能竞赛是提升职工素质的重要载体,更是激发企业创新活力、推动技术进步的重要引擎。然而,长期以来,由于缺乏统一规范和法律支撑,职工职业技能竞赛在一定程度上存在着“上热下冷”、企业参与动力不足、成果转化渠道不畅等深层难题,影响了其系统性、持续性和影响力。《条例》首次以法律形式为竞赛活动锚定方向与框架,使“政府支持、工会牵头、部门协同、企业主体、职工参与”的运行机制获得法定权威,有效打破了技能培养的行政壁垒与市场分割。这种多元共治模式,不仅提升了技能竞赛的权威性和规范性,也为全国技能竞赛制度建设提供了可复制、可推广的经验样本。
法治聚力,为创新潜能开辟新航道。技能竞赛的生命力,深植于产业发展脉搏的同频共振。《条例》坚持小切口、可操作、能落地、真有效,将竞赛目标明确指向“解决实际问题”,推动竞赛根植于真实生产场景。省级竞赛组织省百强制造业企业开展“技术创造”竞赛,市级竞赛组织专精特新“小巨人”企业聚焦“技术创新”竞赛,县级竞赛则聚焦特色产业集群规模以上企业围绕提升规范操作能力、熟练运用能力、安全生产能力——这种分层设计,使每一场竞赛都成为提高技能水平、破解产业瓶颈、推动技术进步的实战平台。这种“以赛促产、以赛促学、以赛促研”的机制,将零散的岗位智慧汇聚成系统的创新力量,让技能人才在实战中成长,为制造业转型升级提供可持续的人才支撑。
法治护航,为人才成长构筑新生态。人才是竞赛之本,更是产业之基。《条例》的精髓,在于构建了一个激励相容、多方共赢的人才培育法治闭环。《条例》不仅明确竞赛与技能等级晋升、工资福利挂钩的激励措施,更将竞赛成果纳入省科技奖项评选范畴,打通了“赛场成绩”向“职场价值”的转化通道。对获奖职工在继续教育、职称评定、荣誉授予等方面的倾斜政策,实质是在全社会树立“技能宝贵、创造伟大”的价值导向。当小发明、小创造等“五小”群众性创新活动获得实实在在的认可,当一线工人的技术革新登上省级科技领奖台,这种由法治保障的荣誉与晋升机制,必然会激发千万职工钻研技术、创新创造的内生动力,让工匠精神在燕赵大地蔚然成风。
水积而鱼聚,林茂而鸟集。当法治的保障、竞赛的活力与产业的渴求深度交融,一支规模宏大、结构合理、技艺精湛的知识型、技能型、创新型劳动者大军必将加速崛起,为河北制造业的高质量发展注入澎湃而持久的创新动能。(高会坡)





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