据新华社讯 （记者余孝忠 蓝天蔚）２００８年实行党代表任期制以来，江西上高县的党代表找到了新感觉：说话管用了，底气足了，履职更有作为了。他们决心重塑形象与价值，积极担负新职责、发挥新作用，为加强党内民主决策与监督努力践行。

去年以来，上高县为党代表搭建履职平台，创造性地在全县设立了三级党代表工作网络：成立县党代表联络办公室；设立乡镇党代表工作站；在农村和社区设立党代表服务点。通过这些网络，党代表将党员群众反映的问题收集起来，交由党组织协调解决。

上高县敖阳街道和平路社区居委会党支部书记郑友生说，过去开完党代会就没事了，时间长了甚至忘了自己还有一个党代表的身份。有了履职平台后，党代表使命感更加清晰、责任感更加到位、履职积极性大大提高。党代表为党组织竭力分忧，把问题反映在基层，解决在基层。

选用什么样的干部，党代表有“发言权”。今年４月２１日，上高县委组织开展公推公选乡镇领导干部活动。担任面试官的，不仅有县委领导，也有一批来自基层的党代表。这一次，党代表将行使干部初始提名权。

塔下乡上新村党支部书记王贵和是其中一位基层党代表。听完候选人王双林的演讲后，王贵和对这位年轻干部刮目相看。经过演讲、提问等环节，党代表与县委领导一起，给王双林当场打分、投票，王贵和打了一个高分。王贵和说：“我做梦也想不到，在干部初始提名环节上，我的这一票和县委书记分量是一样的，这让我感到了责任的重大。”

上高县委常委、组织部部长李和平说，初始提名是干部选拔任用的第一道关口，也是提高选人用人质量的关键环节。很多“问题干部”带病提拔就是在这个环节出了问题。现在党代表行使初始提名权，变“少数人”提名为“多数人”提名，保证在“阳光”下运行，增强了选人用人的公信度。

手握“监督权”，党代表敢于质询党委不作为。去年４月１７日，党代表喻祖明、童辉走进锦江镇党代表工作站，郑重地填写了“党代表质询登记表”。这次，他们大胆地向锦江镇政府“发难”：早在２００７年，锦江镇新人民医院建设就被列为党委、政府的重点民生工程，为何迟迟不开工？

接到锦江镇党代表工作站提交的批办件后，锦江镇政府随即召开协调会，并组织人员调查此事。１０天后，锦江镇政府向喻祖明、童辉作出书面答复。两位党代表对镇政府的积极处置表示满意。

去年，上高县建立了党代表质询和询问制度，对党委、政府的各项工作不满意或有疑问，党代表有权提出质询。上高县还明确规定，代表所质询、询问、监督的事项，一经批办，任何单位和个人不得以任何理由予以推诿、拒绝。

实行这一制度以来，党代表纷纷深入基层调研，反映社情民意，提出质询事项多达５００多件，促进了许多关系群众利益问题的解决。很多党代表反映，过去，只有在５年一次的党代会期间才有讲话的机会，现在可以经常讲，而且敢讲真话，讲话管用了。

上高县委书记黄德刚说，一个党代表就是一面旗帜。实行党代表任期制后，党代表更有活力了，履职更有作为了，带头示范作用更强了。现在上高的党群关系有了明显改善，形成了“群众有呼声，党代表有反映，党组织有行动”的良性互动机制，增强了党组织的凝聚力和战斗力，扩大了党内民主。