科研时间不足导致创新不足

科研人员无法保证科研时间的现象很普遍，也很严重。我身边就有很多这样的反映，现在的项目申请、职称评定、评奖、实验室评估、项目验收等太频繁了，耗费了科研人员大量的精力，我们的一线科研人员太分心了。

这就造成一种矛盾：一方面大家普遍反映基层缺乏学术带头人和科技骨干；但另一方面，现有的学术带头人和科技骨干又负担特别重，各种非专业活动分散了精力。

导致这种情况出现的一个原因是，科研人员从一个渠道得到的经费不足以支撑科研任务的完成，必须多渠道申请。有时候保证一个科研项目的运行可能得找五六个项目。我呼吁为学术带头人和科技骨干减负，多给他们时间放在科研上。

——全国政协委员、中科院电子学所原所长朱敏慧

科技创新 危中求机

在国际金融危机大背景下，危中求机，发展新兴产业，走科技创新型发展道路，是扬州乃至整个国家发展的必由之路。

去年底，扬州市委、市政府围绕“科技创新”主题，考察了珠三角地区和长三角地区，发现凡是自主创新意识和能力强的企业，应对危机的能力就强。一个地区，既要重视重大基础设施投入，又要重视产业投入，尤其在新兴产业领域，要集中力量培育一批带动性强、关联度高、产业链长的项目和企业。同时，要加快企业的科技创新步伐，提高技术投资、设备投资在整个产业投资中的比重。

——全国人大代表、江苏省扬州市市长王燕文

加强扶持中小企业创新

受传统观念和经营环境的影响，我国不少中小企业存在着不愿创新（小富即安）、不敢创新（担心风险）、不能创新（不具备条件）的现象。同时，绝大多数中小企业本身实力有限，尚不具备自主创新所必需的资金、人才、技术、设备等条件，缺乏形成主体地位的物质基础。融资渠道不畅，也是造成自主创新能力不足的原因之一。

我建议，从建立服务中小企业的技术创新体系、加强金融支持、减轻研发人员创业压力、完善技术创新平台和服务体系等5方面增强中小企业自主创新能力。

——全国人大代表郭国庆

新增科技投入要整体规划

在国家新增科技投入中，对基础研究的投入应该有一定的比例，但也要注意一个问题——不能因为经费增加了，大家争报项目，导致重复现象的出现，尤其要防止出现低水平重复。

国家对科技的投入中，具体如何支持基础研究，要多沟通、整体规划，不要仓促。要从整体角度考虑应该往哪些领域投入，各自以多大的比例投入。

——全国政协委员、中科院院士欧阳钟灿

（本报记者 沈刚 整理）