“中国探月工程一期已经圆满结束，这是我们自主创新的成果。科技在金融危机中，更应该发挥在自主创新方面的带动作用，争取实现新的突破。”全国政协委员、绕月探测工程、嫦娥一号卫星系统总指挥兼总设计师叶培建在接受媒体采访时说。

许多国家已经形成共识——科技创新是走出金融危机的根本途径。国内各界也认识到，目前正是大力提升自主创新的绝好机遇。今年的政府工作报告中也提出，要大力推进科技创新。科技创新要与扩内需、促增长、调结构、上水平紧密结合起来。

在本次两会上，科技界、科协界全国政协委员，以及许多科研一线的全国人大代表纷纷建言：要依靠科技进步、技术创新寻求新的经济增长点，以创新之火点亮经济“寒冬”，使金融危机化“危”为“机”，使企业变“冬眠”为“冬泳”，实现经济又好又快发展。

“每一次经济复苏，都离不开技术创新”

由美国次贷危机引发的金融危机，影响仍在蔓延。面对经济“寒冬”，代表委员们表示，全球性经济危机往往催生重大科技创新突破，乃至推进科技革命，而重大科技成果又将推动世界经济走向复苏与繁荣。

“每一次经济的复苏，都离不开技术创新。当前，正是我们自主创新的大好机遇。”全国政协委员、中国科学院高新技术局局长田静说，金融危机更加凸显自主创新的重要性，十大产业调整振兴规划和六大科技专项已经明确，我们要抓住这个机会加快自主创新，将我国真正建设成为一个创新型国家。

实际上，尽管国际金融危机影响不断蔓延，但去年我国在科学研究领域依然硕果累累：干细胞研究扫清了“伦理”障碍；硅替代材料的突破性发现，将使电子工业实现新的飞跃；3Ｇ技术开始普及，并正式推出自主3Ｇ标准——ＴＤ－ＳＣＤＭＡ标准……

代表委员们表示，当前的金融动荡和经济危机，在很大程度上反映了经济生活过度依靠超前消费、存在过多金融投机以及监管缺失的虚拟操作。这些因素导致金融与经济泡沫破裂，引发了这场全球性的金融风暴和大范围的经济衰退。而依靠科技创新创造新的经济增长点、新的就业岗位和新的经济社会发展模式，是摆脱危机、实现增长的根本出路。

“科技要在应对国际金融危机中发挥重要作用，要加快我国自主创新步伐。”全国政协常委、清华大学水电工程系教授王光谦说，当前金融危机反映出科技重要性的同时，也显示出创新的紧迫性。

全国人大代表、广东省省长黄华华在接受媒体采访时坦陈，广东有个薄弱环节，那就是自主创新能力不强，导致国际竞争力不强，许多企业都处于产业链的低端。“在这次金融危机中，我们看到，凡是自主创新能力强的企业，凡是有自主品牌的企业，大都安然无恙，而且发展很好，逆市飘红。我们要从教训中增强对自主创新重要性的认识，加大力度，解决自主创新的问题。”

创新型的“中国制造”，才能真正获得市场

“虽然国外市场萎靡，但我们的高技术产品却逆势而上，现在订单已达3亿元。”全国政协委员、中南大学校长黄伯云委员说，他率领的研发团队利用炭/炭复合材料及粉末冶金材料生产的刹车片已出口至欧洲等地。同时，随着金融危机的蔓延，国外许多矿石企业濒临倒闭，中国企业利用时机占领部分外国市场，中南大学的技术人才成了抢手的“香饽饽”。

位于北京中关村的中星微电子集团专门研发生产多媒体芯片。2008年12月，中星微自主研发生产的手机多媒体芯片，全球累计销量突破一亿枚。“正是由于国际金融危机的出现，传统产品销路不畅，厂商对产品升级换代的要求才更加紧迫。”全国人大代表、中星微董事局主席邓中翰说。

“具有创新能力的‘中国制造’，才能真正获得市场。”全国政协委员、中国科学院力学研究所学术委员会主任李家春认为，金融危机的冲击下，最受影响的是劳动密集型企业，国家要引导这些企业建立起市场为导向、产学研相结合的创新体系，提高自主创新能力，这是走出困境、化“危”为“机”的必要途径。

代表委员们纷纷表示，即使没有金融危机，中国企业也必须走技术创新、产业升级之路。目前我国经济发展中面临的一个重要问题就是生产成本太高、产品附加值低。虽然每年经济总量都会取得快速发展，但由于部分行业成本过高或过于依赖外来技术，造成经济效益、社会效益大部分被成本所抵消，甚至造成资源的浪费和环境的破坏。一个最生动的例子就是，“出口一台DVD售价32美元，只能赚取1美元的利润”。

“民营企业需要创新，也唯有创新，才能增强企业的核心竞争力。”全国政协委员、TCL集团执行董事韩方明认为，相关部门应该降低税赋，增加企业的积累能力，使企业的创新投入有长期稳定的回报，不能“使创新者成为先烈”。

转化成为生产力的创新，才最有价值

在纷纷表达有信心在经济寒冬中“冬泳”的同时，一些代表委员们强调，只有顺利转化成生产力的创新，才是有价值的创新。而要促进创新技术的成果转化，还需要突破诸多制度困局。

“国家应该改变传统的科技创新体制，加快建立以企业为主体的技术创新体系。”全国人大代表、太原钢铁(集团)有限公司董事长李晓波说。“传统的以高校和科研院所等纯研究机构为主体的科技创新体制，容易造成科研成果与现实生产力‘两张皮’现象，先进的科研成果面临转化难题。”

过去几年中，太钢的技术开发经费累计投入近120亿元，科技投入率始终保持5％以上。目前，太钢已拥有700多项具有自主知识产权的核心技术。

李晓波代表建议，企业每年要保证较为稳定的科技投入，以产品和技术研发为核心，加快自主创新能力建设和技术创新团队建设。

“近年来，国家对自主创新投入了许多，2008年中央财政科技投入达1147亿元，加上地方各级财政投入，总计超过1500亿元，取得了比较明显的效果。但是，国家支持企业创新的政策在现实操作中有时会被异化成‘跑项目、跑资金’。”全国人大代表、格力电器副董事长兼总裁董明珠说，很多企业为争取专项资金，专人公关跑项目，把项目报告做得美轮美奂，但钱一到手，创新就划上了句号。这不仅导致国家支持创新的目的不能实现，还造成了国有资产流失。

董明珠代表认为，之所以出现这种情况，主要是因为扶持创新的政策在制度安排上虎头蛇尾。对企业来说，能否拿到资金，关键在项目报告能否通过，前期的公关很重要，至于创新成果则不是考虑重点。而有关审核部门重点关注前期的方案，资金拨付后的验收则流于形式。“这种方式助长了部分企业‘等、靠、要’的思想，导致创新目的错位。”

为此，董明珠代表提议，国家对于扶持自主创新的制度设计上要改变现有做法，不以项目报告为标准来拨付资金，而以实现的创新成果为依据来给予激励，在创新成果得到验收后再拨付扶持资金。让真正埋头自主创新的企业能够得到激励，让投机取巧的人无空可钻。