法治日报记者 文丽娟

在北京市丰台区青塔街道，年过七旬的卢爷爷和李奶奶，近来习惯了用说话的方式打理生活。他们是街道首批“银龄体验官”，试用着一台名叫“小丽”的机器人。想了解养生常识、到点提醒用药、想听人读会儿诗，只需开口吩咐，机器人就能一一回应，这不仅让两位老人的生活多了一层稳妥，添了几分活气，也意味着一份随时在线的安全守护。

这份“踏实”，正在被越来越多的老人感受到。当科技创新成果不只在展厅中展示，而是转身“弯腰”走进居室，关于“谁来守护晚年”的回答，正在被重新书写。

创新尝试

“小丽”是由中关村丰台园森丽康科技（北京）有限公司研发的养老服务机器人，自2023年问世以来，已陆续走进各家养老机构和社区。

李奶奶家与“小丽”建立联系的契机来自青塔街道2026年7月推出的一项创新尝试。

2026年7月20日，青塔街道“长者守护联盟”正式成立，整合辖区智慧养老、医疗、家政、志愿服务四类核心资源，推出“智养+医疗+家政+志愿”四位一体的养老服务模式。联盟联合森丽康科技公司，推出“银龄体验官”计划，提供20台智能机器人“小丽”，供辖区独居老人居家免费试用半年，让老人们切身感受智慧养老的便利。

《法治日报》记者了解到，“小丽”可以在养老机构模式和居家模式之间切换，高度匹配高龄独居老人的刚需——跌倒预警、服药提醒、亲情连线，每一项功能都对准了独居老人最真实的担忧。

这种“为老人弯腰”的设计逻辑，正是当下AI（人工智能）适老产品的共同方向。记者梳理公开资料发现，智能手环、用水用电监测设备等智能硬件已经被越来越多地应用于社区，以“非侵入、易操作”为原则为老人提供帮助。老人无需贴身佩戴、无需主动操作，设备就能在后台默默守护：捕捉呼吸心率的异常波动，识别跌倒和长时间静止，发现用水用电的反常规律，然后把一系列预警信息推送给社区和家属。

企业探索的背后，是一个不容回避的现实：根据民政部、全国老龄办发布的《2025年度国家老龄事业发展公报》，截至2025年末，全国60周岁及以上老年人口32338万人，占总人口的23.0%；65周岁及以上老年人口22365万人，占总人口的15.9%。

湖南方哲律师事务所高级合伙人江杨长期关注智慧养老，在他看来，当养老从“家庭事务”变成“国家课题”，用科技手段提升养老服务的质量与效率，便不再是锦上添花的可选项，而是迫在眉睫的必答题。

政策接力

政策的发力，早在数年前就已埋下伏笔。

2020年11月，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，聚焦老年人面临的“数字鸿沟”问题，提出坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，推动老年人享受智能化服务更加普遍，传统服务方式更加完善。

到了2024年1月，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出“打造智慧健康养老新业态”，要求完善智慧健康养老产品及服务推广目录，推进新一代信息技术以及移动终端、可穿戴设备、服务机器人等智能设备在居家、社区、机构等养老场景集成应用，推广应用智能护理机器人、家庭服务机器人、智能防走失终端等设备。

2025年1月，《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，将养老科技的定位再次提升。意见提出“加快养老科技和信息化发展应用”，明确要求研究设立养老服务相关国家科技重大项目，重点推动人形机器人、脑机接口、人工智能等技术产品研发应用；深化全国智慧健康养老应用示范，推广智能化家居和智慧健康产品，探索开展居家养老安全风险预警和防范服务。

将AI与养老的融合推向纵深的，是2025年年底的一份关键文件。

2025年12月，民政部、国家发展改革委等八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，提出加强养老服务领域数智化升级，将大数据、云计算、人工智能、北斗技术运用到老年人健康监测、安全报警以及个性化定制服务中；鼓励养老服务机器人产业发展，针对家庭和机构对老年人日常护理、情感陪护及社会支持等需求，促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业协同与技术融合。文件还特别提出，支持智能养老设备、康复护理机器人等开发企业嵌入养老服务机构，通过服务共享、设备租赁、试点试用等方式增强老年用户体验感。

2026年，政策接力仍在继续。1月，《民政部关于进一步推进民政科技创新的指导意见》发布，提出进一步强化老龄和养老服务领域科技支撑，推动助餐助行、情感陪伴、监测预警等产品研发集成、安全化和规模化应用。6月，商务部等八部门联合印发《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》，对“加快‘人工智能+养老服务’”展开专门部署，提出优化全国养老服务信息平台，打造全国养老服务“一张网”。

从中央到地方，政策的传导也在加速。

2026年4月，北京市海淀区印发《海淀区“人工智能+养老”三年行动计划（2026-2028年）》，提出力争到2028年打造全国领先的“人工智能+养老”服务样板，探索形成“五创一园”的人工智能+养老一体化发展新机制。

数智守护

政策的密集出台，呼应的是深刻的社会变迁。

曾几何时，“数字鸿沟”是描述老年人与技术关系的高频词，很长一段时间里，技术的快速迭代似乎把老年人甩在了身后。但如今，这条鸿沟又正在被技术弥合。

这种转变，直观地体现在老人们的生活里。

在江苏省南京市大石桥社区，95岁的虞爷爷独自居住，是社区重点关注的长者。自从家里安装了智能呼叫器、手腕上戴了智能手环，他的感受好了不少：“以前一个人在家总提心吊胆，就怕摔了没人知道。现在有了这个‘护身符’，按一下就能联系到家属，心里踏实多了！”工作人员还教他使用AI语音助手，只需动动嘴，就能查询时间和天气。

在上海市，78岁的王阿姨成为一款陪伴型机器人的首批体验用户，此前，老伴去世后，她最怕的就是没人说话。“现在不一样了，每天早上它准时提醒我量血压，问我睡得好不好。上个月我连着几天说腿疼，它不光让我做康复操，还提醒我儿子带我去看医生。”王阿姨说。

这些老人的声音，勾勒出同一个趋势：技术正在从“让人迁就”向“迁就人”转变。

复旦大学老龄研究院研究员骆潇蔓提醒，推动这一转向，首先要重新认识今天的老年人。老年人并非天然的“数字难民”，我国60岁及以上网民互联网使用率达53.7%，他们对文娱、社交有强烈需求，也乐于尝试互联网、AI等新事物。在她看来，“数智守护”不能被简单理解为单向的照看，技术“弯下腰”，是为了让老年人更好地“站起来”，参与社会。

在江杨看来，老龄治理理念正在发生重要转变。“过去更多是让老年人学习适应数字产品；如今核心是让技术主动适配老年人，从单点解决‘不会用手机’，转向系统性守护居家安全与健康。”

江杨指出，我国以居家养老为主，这套体系能依托智能设备实现跌倒、健康、居家风险的预警，打通社区和上门养老服务，减轻子女照护压力。同时他也提醒，推进过程中要兼顾成本与操作便捷性，尤其要筑牢老年人健康隐私的数据安全防线，防范个人信息泄露，避免形成新的数字门槛。

“智能设备是养老的辅助工具，但不能替代人文关怀。”江杨同时指出，技术负责托底安全，人负责传递温情，落地中要划清边界，智能设备只做监测预警，紧急处置、心理安抚必须由人完成；智能设备报警后，一定要配套社区网格员、养老服务人员线下响应。

“我们发展智慧养老，最终还是回归敬老孝老的本质，用现代技术守护老年人有温度、有尊严的晚年。”江杨说。

记者手记

又到重阳。今年，我们想聊一个新话题——当科技成果遇上银发浪潮，老年人的晚年生活正在发生什么变化。采写这篇报道时，记者一直在思索：当我们说“智慧养老”的时候，到底想要表达什么？

是展厅里的机器人，还是老人对着设备喊一声就能查询天气的那个瞬间？是政府文件里的政策条文，还是95岁的虞爷爷说“心里踏实多了”时脸上的表情？

采访中，记者最深的感受是，智慧养老这件事，难的不是技术本身，而是技术“弯腰”的姿态。

过去，很多智能产品的逻辑是“用户要学会使用我”：老人得看得懂说明书、记得住菜单层级、适应触摸屏的灵敏度。而今天，越来越多的智能产品开始反向思考：老人不会用，那就改成语音唤醒；老人记不住操作，那就做到说一句话就能完成；老人不愿意佩戴设备，那就用毫米波雷达在后台默默监测，老人不用改变太多，安全预警照样完成。这种“迁就”正是设计趋于成熟的体现。

更让记者意外的是新一代老年人的状态。在各地的老年大学里，越来越多的老年人走进课堂，学实时翻译、学做短视频、学用智能工具。他们不再一味被动等待技术照顾，而是选择成为主动拥抱技术的“学习者”和“体验者”。也许再过十年，智能养老设备会像今天的手机一样被广泛使用，不是因为它有多流行，而是因为它真正能帮助老人。

记者始终记得受访专家的那句话：“技术负责托底安全，人负责传递温情。”

机器人可以提醒老人吃药，但带老人求医问药的还是子女亲属；监测仪可以在老人跌倒时发出警报，但敲门入户的还是社区网格员；数据平台可以调度最近的服务资源，但真正坐在床边握着老人的手说话的，还得是老人熟悉的照护者。

技术并不会让养老生活变得冷漠。真正可能让其变得冷漠的，是人们误以为有了技术就可以少去一次社区、少打一个电话、少敲一扇门。技术是冷的，但使用技术的人可以是热的。