吉林日报记者 何泽溟

为深入贯彻落实国家医疗保障局实施全民参保计划工作部署，吉林省医保系统提早谋划，提前部署，紧抓中秋、国庆两节黄金窗口期，依托省内人员返乡团聚、群众休闲出游、城乡人口流动频繁等契机，统筹调动多方力量，线上线下协同发力，组织开展形式多样、内容务实的医保政策宣传活动，不断扩大政策覆盖面与群众知晓度，为2027年度吉林省城乡居民基本医疗保险、长期护理保险集中征缴工作开好局、起好步筑牢群众基础。

高位统筹部署

构建省市县三级联动宣传格局

吉林省医保局以全民参保宣传月启动仪式为总抓手，坚持省市县三级统筹联动，整合医保、税务、教育、文旅、卫健、金融等多方资源，坚持线上造势与线下落地同步推进，把政策宣传融入群众生活各类场景。全省各地立足本地实际，用群众愿意听、听得懂的方式，打造一批特色鲜明、务实管用的宣传举措，推动医保政策入脑入心，持续巩固全民参保成果。

9月19日，吉林省2027年度全民参保宣传月省级启动仪式在长春举行，从省级层面统一宣传导向，凝聚社会各方参与医保公益宣传合力，为全省开展参保征缴宣传提供示范样板。9月24日，召开全省高校参保扩面工作视频调度会，建立医保、税务、高校三方联动机制，部署新入学大学生趸缴参保新政落实工作。会后，全省各地迅速落实会议部署，紧扣双节人口流动频繁节点，全省构建9个市（州）+梅河口市、长白山保护开发区协同联动工作格局，抢抓双节时间窗口，因地制宜开展系列宣传活动。各地强化群众连续参保意识，宣讲断保脱保带来的待遇风险，引导居民按时参保缴费，夯实全民参保民生根基。

建强线上传播矩阵

实现政策广域精准触达

全省搭建“官方新媒体+融媒体矩阵+基层社群”三级线上传播体系，打通省级平台直达村屯末梢的传播链条，兼顾不同群体阅读习惯，推动宣传从“大水漫灌”转向分众“精准推送”。各地在统一使用省级宣传素材基础上，立足本地禀赋打造宣传亮点，实现全省线上宣传同频共振。

各地依托本级融媒体集群，将全省参保缴费工作部署传导至各区县。四平市统筹官方新媒体账号推出医保政策解读、缴费指南类图文、短视频，联动地方媒体多端口投放，累计阅读量5000余次，有效扩大政策宣传覆盖面。磐石、舒兰、蛟河等地依托校园、网格化管理社群，推送专题推文、缴费操作及登记链接，依靠网格员完成链式转发扩散。白山市组建市、县、镇、村四级传播网络，依托670个村（社区）微信群推送宣传素材，同步做好舆情监测。

通化市探索“网红短视频+电台栏目+边境边民专项”特色宣传实践，借助电台栏目解读门诊统筹、医保家庭共济等热点政策，运用短信开展批量提醒，邀约本地网络达人拍摄通俗科普短视频，多平台放大政策普及声量。长白山保护开发区立足旅游区域属性，除公众号发布政策推文外，制作适配短视频平台的科普内容，在抖音、快手、小红书进行分发，发动网格员在网格群、朋友圈转发扩散，兼顾本地居民与外来游客信息直接触达。辽源市发挥本地“老顾说医保”宣传品牌优势，开设节日政策直播专场，制作节日海报、短视频、图文问答等轻量化宣传产品，联动两县两区、定点医药机构、社区网格广泛转发，同步对接市级融媒体中心，通过报纸、广播电视推送医保便民政策，重点解读2027年度城乡居民参保缴费、长护险相关政策，推广线上缴费办事渠道。全省各地线上宣传坚持分众思维，面向年轻人推广掌上办事渠道，面向学生解读趸缴新政，面向外出务工人员着重提示断保风险，为线下实地宣传做好舆论铺垫。

完善跨部门协同机制

打造多元化线下宣传场景

各地打破部门壁垒，跨部门联动，将宣传阵地延伸至广场集市、文旅景区、医疗机构、金融网点、校园社区、街巷村组，广泛开展“政策宣讲+便民义诊+业务帮办”融合式宣传，立足城市、乡村、边境、旅游开发区地域特征，打造属地特色宣传品牌。部分地区借鉴省级活动模式，利用城市公园广场资源，开展医保市集游园宣传，把政策咨询、义诊服务、线上直播结合，将参保科普融入市民休闲游园场景。

中秋节期间，长春市医保局联合金融机构、定点医疗机构等多个部门在南湖公园春屿广场举办医保主题市集，打造文旅融合式医保宣传场景，将医保政策科普融入游园休闲活动之中。活动设置医保灯谜长廊，把医保知识点编制成趣味灯谜，草坪舞台开设医保微课堂，主持人结合文艺演出穿插政策宣讲，现场解读2027年度城乡居民医保缴费、大学生趸缴参保新政、待遇报销等热点内容，同步开展有奖问答。市集还搭建多个功能服务展位，工作人员现场讲解医保电子凭证、参保资助等政策，手把手指导群众线上办理参保缴费业务。

白城市医保局、税务局在阳光广场联合开展全民参保宣传月集中启动活动，以“中国医保，一生守护”为主题，通过二人转、秧歌等群众喜闻乐见的文艺表演聚拢人气，志愿者现场发放政策资料，重点解读2027年度城乡居民参保新增长护险缴费政策，针对参保缴费、异地就医等群众关切问题现场答疑，并邀请医疗机构开展公益义诊、健康检测服务。

深耕“医保+文旅”融合

拓宽政策宣传阵地

各地医保部门推进“医保+文旅”融合宣传模式，把科普嵌入公园、景区、文化市集。松原市以“文旅融合+政策宣讲”模式举办市级全民参保集中宣传启动仪式，融合文艺展演、政策宣讲、有奖竞答、便民代办业务。依托暖心桥、东有山广场、井方明珠广场、商场等多处户外点位开展集中宣讲，面向群众解读缴费标准、缴费渠道、门诊统筹、异地就医、新生儿参保等热点问题，手把手指导老年群体线上缴费。

通化市坚持“烟火气”的实地宣传，在集安市大吉他广场、火盆街，柳河县参乡水街、客运站等文旅网红打卡地及人员聚集场所设置宣传点位；走进早市、集市开展面对面宣讲；借助银行、联通营业厅电子屏、城市路名牌、乡镇便民大厅、村卫生室张贴宣传物料；组织基层网格人员入户上门开展一对一宣讲，针对集安市37个边境村落实边民参保资助政策，完成两万余名边民参保状态与资助资格的身份标识更新。

梅河口市构建“景区+城市流动载体+医疗机构”多维阵地，在海龙湖、知北村投放宣传资料，出租车屏幕滚动播放参保标语。长白山保护开发区立足旅游区域特点，在游客集散点设立咨询台，面对游客、居民、文旅从业人员开展义诊宣讲，各池区社区、集市、定点机构同步落实宣传。各地全面压实区县阵地宣传责任，推动定点医药机构落实电子屏播放、宣传物料摆放。

聚焦重点群体靶向发力

推动宣传动员精准滴灌

全省坚持城乡居民医保、长护险一体部署一体宣传，同步解读两项制度参保范围、缴费标准、待遇申领条件。针对在校学生、老年人、新生儿、外出务工返乡人员、困难群体分类施策，实现宣传动员精准滴灌。

在校学生群体严格落实高校参保扩面视频调度会要求，医保、教育、高校建立常态化联动。吉林、四平、公主岭等地走进大中专院校开展专场宣讲；通化市印发《致学生家长的一封信》《致全市大学生的一封信》，依托家长会、班级群、校园公告完成学生群体政策推送。部分地区在广场、市集宣传现场设置互动问答，面向青年学生科普参保政策，各地严守自愿参保底线，摸排学生参保底数，重点保障经济困难学生，稳妥落地大学生趸缴参保新政。

老年群体宣传突出适老化导向，各地在广场、养老机构普及长护险政策，提供面对面讲解、手把手帮办代办。白山市依托护理机构开展专题科普；四平市面向企事业单位解读长护险待遇；松原、通化在户外宣传点位重点面向老年人专门设置宣传岗位为老年人操作指导；长白山池北区、池西区、池南区网格员为高龄老人提供缴费帮扶，破解老年人数字化办事难题。白山市激活701个基层医保服务点，组织小分队深入街巷胡同，手把手指导老年人手机缴费，保障群众在假期也能就近参保。

推广新生儿群体与助产机构“落地险”联办示范模式，将参保宣传嵌入“出生一件事”改革，保障新生儿及时享受医保待遇。白山市推动多部门联合宣传活动，联动助产机构开展新生儿“落地险”院内联办宣传，向新生儿家属讲清参保时限、登记渠道、待遇享受等关键内容，引导新生儿及时参保，保障出生即可享受医保待遇。吉林省各地组织网格员入户走访，一方面做好新生儿家庭政策提醒，另一方面重点劝导断保、停保务工人员及时续保，减少漏保脱保现象。

困难群体方面，各地运用“一人一档”数据库，联动公安、民政开展数据比对，精准锁定特困、低保、边民等对象，宣讲参保资助政策。长白山、公主岭依托网格开展困难群众点对点提醒，确保资助政策直达群众。

两节期间不松懈

持续夯实参保扩面工作

两节期间，全省各地牢牢抓住人员返乡集聚、群众休闲出游的关键窗口期，坚持宣传动员与参保服务同步推进，以多维立体化宣传为抓手，把政策宣讲、答疑解惑、业务帮办送到群众身边，持续夯实全民参保工作根基。

各地统筹线上新媒体传播与线下多场景实践，充分发挥部门协同、基层网格力量，面向学生、老年人、新生儿、外出务工人员、困难特殊群体分类开展靶向动员，讲清参保缴费、待遇享受、断保风险、资助帮扶等关键政策，引导群众树立连续参保、主动续保意识，推动参保理念从“要我参保”向“我要参保”转变。

各地在开展集中宣传活动的同时，同步做实经办服务保障，依托政务大厅、定点医药机构、基层医保服务站点、银行便民网点，保障群众节日期间参保登记、信息变更、缴费咨询等业务能够就近办、方便办。针对老年群体、困难群体落实手把手帮办代办，简化办事环节，化解群众参保缴费过程中的堵点难点。结合“一人一档”参保数据库，联动公安、民政、教育等部门开展数据比对，精准筛查未参保、断保停保人员，通过入户走访、网格提醒、线上推送等方式开展劝导动员，最大限度减少漏保脱保现象。

经过两节集中攻坚，全省营造出全民参保的浓厚社会氛围，群众政策知晓度、参保积极性得到显著提升，为2027年度城乡居民医保、长护险集中征缴任务落地打下坚实基础。

两节宣传不是终点，而是全年参保扩面工作的重要节点。全省医保系统将把两节形成的部门联动机制、基层动员模式延续下去，持续保持工作热度，不松劲、不停步，紧盯集中征缴关键节点，持续做实重点人群精准动员，不断优化便民经办服务，坚决杜绝简单化、“一刀切”，用心用情做好民生保障，全力推动实现应保尽保，织密织牢全省医疗保障民生安全网。