本报记者 张翀 本报通讯员 贺鹏 李军

“试用期职工请事假，企业顺延试用期，看似合情合理，却站不住脚。”日前，湖北省武汉市硚口区总工会“法治助企服务队”入企问诊，将11起潜在矛盾化解在萌芽阶段。

近年来，武汉市总工会坚持“预防为主、调解优先、源头治理”，构建“1+16+N”三级调解体系，让更多劳动领域矛盾纠纷在萌发阶段、诉讼之外妥善化解。

做强“1”：市级统筹“一盘棋”

“没想到在武汉，工会能帮我跨省要回钱。”一名在江岸区务工的农民工，在外地工地受伤后，老板推诿、包工头失联，医药费没着落。江岸区总工会调解员没有让他一家家跑，而是通过“云端会议”连接市、区、基层站点三级调解资源，展开跨省调解。屏幕这头，调解员耐心梳理事实；屏幕那头，用工方在法官释法说理下逐渐松口。几轮磋商后，双方在线签订调解协议，农民工追回12万元工伤赔偿。

一个跨省案件，为何能在武汉“一键调处”？答案藏在武汉市职工法律服务“一体化”平台。平台集成全市工会劳动争议调解信息，动态分析研判、及时协调调度，实现一图呈现、一键查询、一体统筹；设置“两庭两室”，整合信访接待、法律咨询、法律援助、快速调解、简易仲裁、简易审判等职能，职工维权服务“只进一门、一窗通办”。

武汉市总工会还在市人社仲裁院、市中级人民法院设立工会调解室，把工会调解力量嵌入仲裁和诉讼前端，构建“商、调、裁、诉、援、执”闭环体系。平台已成全市工会劳动争议调解“中枢大脑”，哪个区案件集中、哪类纠纷多发、哪家企业风险突出，大屏上一目了然。一位曾通过平台解决欠薪问题的职工说：“以前不知道找谁，现在进了这扇门，就有人管到底。”

做实“16”：区级联动“主阵地”

在青山区劳动争议调解中心，全国劳模向永兴有个习惯：调解前，先给双方各倒一杯茶。“很多案子不是判不了，而是判了执行难。我们调解，就是要让双方都服气，让协议真正落地。”一杯茶递过去，剑拔弩张的气氛先松三分。青山区整合工会、人社、法院、司法、企业代表、律师6方力量建成劳动争议调解中心，实行全国劳模首席调解员负责制，调解协议自动履行率达95%。

如今，区级工会调解力量全部进驻同级综治中心，劳动争议调解窗口成为16个区的“标配”。职工进门只递一份材料，剩下的事由窗口分类流转、联动处置。江汉区把司法所、派出所、律师事务所、法庭和工会拉到一起，构建“工会+‘三所一庭’+N”多元联动调解机制。一起涉及多名职工的欠薪纠纷中，工会调解员先稳住职工情绪，律师帮着梳理证据，法官向企业方释明法律后果，派出所民警盯住可能激化的苗头。几方合力，企业负责人当场签下付款协议。该区综治中心因此被评为省级示范点。

2023年，武昌区“法院+工会”工作法被中央政法委评为全国“枫桥式工作法”；2026年，武昌区获评平安中国建设示范县，江岸区、江汉区案例入选最高人民法院多元解纷案例库。从一杯茶到一张桌，从一个人到一群人，区级调解阵地正成为武汉职工维权服务路上最踏实的一站。

延伸“N”：基层调解“前哨站”

在东西湖区京东物流园，“蒜鸟”移动调解室京东站就设在产业一线。这个由工会、人社、法院联动的调解室，融合武汉本土“蒜鸟”特色文化，把调解服务送到快递员、分拣员身边。“蒜鸟”在武汉方言里寓意“算了、和解”，调解员用乡音俚语拉近距离，不少小纠纷在谈笑间化解。

“小事不出企、大事不出园、矛盾不上交、平安不出事”——这是武汉工会对基层调解“前哨站”的定位。在重点工业园区，职工法律服务一体化基地全面推进，园区职工公益法律服务站遍地开花；依托全市工会驿站、区域性职工之家、司机之家，普法角、法律咨询台、流动调解室随处可见。武昌区黄鹤楼街道新就业群体服务工会驿站里，一项全国首创举措让外卖骑手、快递小哥倍感温暖——新就业群体职业伤害保障“零垫付”绿色通道，实现“先治疗、后结算、零垫付”。

“N”要立得住，力量就得沉下去。武汉市总工会择优遴选的139名调解员已入驻市区两级“工会+”劳动争议调解工作室，职工遇到难题，推门就能找到专业调解力量。法学会等社会组织、专业服务机构也被请进来，为企业与职工提供常态化法律服务。职工点开全国总工会“职工之家”APP“法律服务”模块，或拨打12351热线，诉求一键直达；市、区、基层站点三级调解资源通过腾讯会议云端连线，案件流转一网通办，调解过程全程可见。法院数智化调解、武汉数智人社小程序等平台同样被整合进来，职工不用再挨个平台找入口。

从市级“一盘棋”到区级“主阵地”，再到基层“前哨站”，武汉市总工会以“1+16+N”三级调解体系，把新时代“枫桥经验”转化为生动的工会实践。正如一位工会干部所言：“每一个案例背后，都是对职工‘急难愁盼’的真切回应。让职工维权服务少跑腿、让劳动关系更和谐，就是我们最大的动力。”