郭元鹏

据央视新闻报道，我国城市地下管网普遍“年龄大、欠账多”，存在材质老化、腐蚀严重等问题，“带病运行”情况也比较常见。“十五五”时期，我国除了要改造约77万公里的城市地下管网，还要因地制宜推进地下综合管廊建设。

地下管线平常虽然看不见摸不着，但花钱改造实属必须。因为这些“沉默”的设施一旦出事就可能是大事。管道漏水，路面塌陷；雨污混流，污染水土；管网淤堵，城市内涝……

所以，这笔投资首先是算一笔安全账。城市运行有安全底线，水、气、排水这些基础系统不能总靠“撑着”。改造老旧管道实际上是在给城市安全设防。

其次，这也是一笔民生账。水压够不够、燃气稳不稳、下雨天会不会积水……这些琐碎体验都跟地下管网相关。把钱花在看不见的地方，受益的却是看得见的日常。

往深层看，管网改造还是一笔发展账。过去城市建设往往“重地上、轻地下”，各类管线各自为政，今天铺水管，明天挖燃气，后天又修通信，路面反复开膛破肚，“马路拉链”成了一些城市顽疾。现在推进地下综合管廊建设，虽然前期投入大，但长远看能减少重复施工、降低维护成本、提高城市运行效率。

更值得关注的是，技术进步正在改变地下管网的治理方式。过去地下管线出了毛病，常常靠人工巡检、凭经验判断，效率低、盲区多。现在不少地方开始布设智能感知设备，搭建数字化监管平台，让地下管网从“看不见”变成“可感知”。这不仅能提前发现隐患，还能减少施工误伤，把被动抢修变成主动维护。城市治理的精细化，恰恰体现在这些不容易被注意的地方。

当然，投资要花得明白、花出效果。管网改造涉及面广、施工周期长，容易对交通和居民生活造成影响。怎么统筹施工时序、避免反复开挖、确保工程质量，这些都需要精细管理。

城市发展，面子要光鲜，里子更要扎实。改造地下管网，把钱花在看不见的地方，既是在算经济账，也是在算未来账、发展账，这同样是民生。