农民日报全媒体记者 鲁明 刘漪婕

“牛羊菜果薯药粮种”八大寒旱特色产业持续壮大，2025年全产业链产值突破6200亿元，同比增长9.1%；全省农民以产业为主的经营性净收入不断增长，达到6213元、同比增长5.4%……近两年来，甘肃坚持把挖掘寒旱资源禀赋、壮大优势特色产业作为乡村振兴的重中之重和农业农村现代化的关键切入点，按照“一年起步、两年突破、三年大见成效”要求，健全政策体系，集中资源要素，打造全国现代寒旱特色农业先行基地，加快推进全省农业农村现代化，全省乡村产业呈现出结构趋优、规模扩大、效益提升、集聚发展的良好态势。

又是一年金秋时节，从千里河西走廊，到陇中梯田、甘南草原，再到陇东黄土高原，一幅以“寒”“旱”为底色的壮阔丰收画卷，正在陇原大地上铺展开来。

政策保障体系护航高质量发展

甘肃是我国寒旱区域最集中、寒旱特质最明显的省份，也是寒旱农业发展最活跃、最有基础的省份，全省大部分农牧区处于寒旱区，特殊自然环境孕育了“水净、土良、气优”的天然优势，为生产绿色、有机、功能营养型的特色农产品奠定了坚实基础。

“立足独特气候地理条件，我们在组织力量深入调研、详细论证发展趋势和前景的基础上，出台了《关于加快推动现代寒旱特色农业扩量提质延链增效的实施方案》等政策文件，明晰了现代寒旱特色农业全产业链发展的目标任务、重点环节和保障措施。”甘肃省农业农村厅有关负责人说。

全省14个市州，每个地区都有不同的资源特质，规划设计怎么搞？“立足不同区域特质，我们选择在全省分区域布局发展黄土高原区旱作高效农业、河西走廊戈壁节水生态农业、黄河上游特色种养业、陇东南山地特色农业。”甘肃省农业农村厅发展规划处副处长吴书亮介绍，聚焦全省八大产业集群，甘肃优化建设张掖武威大众型肉牛、中部沿黄千万只肉羊等25个产业带，兼顾百合、花椒等区域性特色富民产业，加快形成“连片成带、集链成群”发展格局。

为了科学客观反映发展成效，甘肃探索建立先行基地“建设+评估”推进机制，每年制定专项评估方案，分产业确定评估指标，对全省及各地区先行基地建设成效、八大产业发展情况进行全面评估，总结分析实施成果、经验成效及存在问题，为下一年度的工作提供重要参考依据。

项目支撑建强产业发展链条

8月31日，甘肃特色优势产业对接洽谈活动在云南省昆明市举办。活动中，现场设置的“甘味”农产品展示展销区成了人们关注的亮点，兰州百合、永登苦水玫瑰、定西宽粉、平凉红牛、天水花牛苹果汁、庄园酸奶等近百款“甘味”产品向云南各界展示了甘肃农业的独特魅力。

近年来，甘肃大力推进“甘味出陇出海”，持续塑强“甘味”品牌，推动“甘味”品牌建设行稳致远。“品牌是检验农业产业发展质量的重要标尺，为了让更多优质特色‘甘味’农产品走出陇原、香飘四海，我们每年安排省级财政专项资金2000万元，扶持构建起1个省级区域公用品牌、55个地方区域公用品牌、900个企业商标品牌的三级品牌矩阵，设立‘甘味’门店126家、前置仓15个，海外布局展销店4个、仓储中心5个，入驻电商平台30个。”甘肃省农业农村厅市场与信息化处副处长张霞说，今年上半年，全省“甘味”农产品销售额达191.55亿元、同比增长24.3%，1月至7月农产品出口额达19亿元、同比增长4.6%。

“甘味”品牌影响力的持续提升离不开寒旱特色农业的蓬勃发展。围绕推动寒旱农业全链条全环节赋能提升，甘肃每年都统筹安排财政常态化帮扶资金，以竞争性遴选方式支持实施一批特色主导产业延链补链强链项目，引领推进现代寒旱特色农业产业向优质区域集中，支撑建成一批产值超五百亿元、千亿元的特色产业集群。

甘肃省农业农村厅乡村产业发展处处长刘学荣介绍，在组织实施重点项目的同时，甘肃纵深推进招商引资，围绕做足“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”增值大文章，动态完善农业产业链招商图谱、目标企业库、在建项目库和营商宣传片，加力引进培育食品加工龙头企业和供应链头部企业，今年1至7月农业产业链招商签约项目达1470个、签约额742亿元，新建续建项目到位资金525亿元、同比增长6.3%；新增规模以上农产品加工企业60家。

科技利器冲破“寒旱”约束

对甘肃而言，以往，“寒旱”是短板和约束，而今却是绿色优质农产品的天然“底色”。这一转变，离不开科技创新的加持。

甘肃省农业农村厅科技合作处副处长张少明介绍，甘肃着力构建协同攻关体系，积极探索利用科技利器冲破“寒旱”约束，聚焦优势特色产业技术瓶颈，构建“首席专家+岗位专家+区域试验站”协同攻关机制，加强良种繁育、农机农技、精深加工等环节开展核心技术攻关，农业科技进步贡献率达60.5%。

“全省旱作覆膜3579万亩，推广水肥一体化面积982.47万亩，实现亩均增产15%、节水40%左右；农业社会化服务组织托管面积有望突破4200万亩次。这一切，得益于我们大力推广节水增粮技术，将提升农膜覆盖度、水肥一体化推广度、农业社会化服务保障度作为主攻方向，久久为功。”甘肃省农业农村厅种植业管理处一级调研员田平说，甘肃还注重科技在推进种业振兴行动上的支撑作用。甘肃统筹制种大县奖补、制种基地建设等资源，加强中药材、花牛苹果等种质资源保护利用，建强玉米、马铃薯、瓜菜花卉等国家级良种繁育基地，全省累计保存农作物种质资源5万份以上，玉米供种量占全国用种量的58%以上，成功培育的“元生爱特奶绵羊”，是全国首个具有完全自主知识产权的奶绵羊新品种。

现代装备提升生产能力

提升寒旱特色农业的生产能力，不仅要藏粮于技，更要藏粮于地。

“我们突出稳定粮食生产根基作用，确定不同区域建设任务，完善建设、验收、管护机制，将具备水利灌溉条件的永久基本农田逐步建成高标准农田。”甘肃省农业农村厅农田建设管理处处长刘堤说，甘肃突出运用现代设施改善寒旱地区生产条件，统筹设施农业建设奖补、“两重”“两新”等政策，推广应用现代农业装备和技术，全省累计发展设施农业213.4万亩，建成农产品冷藏保鲜设施7223座、储藏能力728万吨，全省有效期内绿色、有机、地理标志农产品达2548个，148个农产品纳入全国名特优新农产品名录。

为提升寒旱农业生产能力，甘肃还着力加快农机农艺融合。“我们实施农机研发制造推广应用一体化试点和农机装备补短板行动，加快马铃薯联合收获机、中药材露头移栽机、果园智能采摘平台等适用机具的中试熟化和推广应用，全省丘陵山区机械化率达到67%，高出全国近10个百分点。”甘肃省农业农村厅农业机械化管理处处长刘文武说，甘肃大力推进良田良种良机良法集成增效，马铃薯M垄全膜覆盖种穴条孔覆土穴播机出苗率提高8个百分点，亩增产10%以上；成功研制全国首台中药材露头移栽机，解决党参密植覆膜种植放苗难题；研制熟化的制种玉米去雄机性能大幅度提升，去雄率达89%、自主化率达70%以上。