政务服务“小窗口”，书写作风建设“大文章”。近日，秦皇岛市北戴河区戴河镇创新推出场地证明办理新举措，高效为21家新增摊位商户办结营业执照，切实简化办证流程、压缩办事时限、降低办事成本，收获商户广泛好评。

入夏以来，北戴河区集发农业梦想王国园区、杨各庄村便民市场迎来商户集中入驻高峰，21家新增摊位商户急需办理营业执照。按照传统审批流程，新设市场主体需逐级提交经营场所权属证明，商户需往返经营场地、乡镇各部门多头奔波、层层盖章，流程烦琐、耗时较长，严重制约商户入市经营进度。

“租了摊位还要四处开证明、跑手续，来回折腾特别麻烦。”集发农业梦想王国商户温嘉斌的感慨，道出了广大小微经营主体办事的普遍难题。

聚焦群众和商户急难愁盼问题，北戴河区戴河镇秉持“干部多跑腿、群众少跑路”服务理念，打破“坐等办事、循规办事”的传统工作模式，主动靠前服务、精准破解办事堵点。针对市场商户集中办证的实际需求，镇工作人员主动对接集发农业梦想王国、杨各庄村便民市场管理方，逐一核实经营场地权属信息、统一梳理汇总商户备案资料，创新推行“统一备案、集中出证”服务模式。由市场管理主体统一出具整体经营场所证明，替代商户个人逐户申报、单独办证的传统方式，从源头精简办事环节。

流程优化再造后，辖区摊位商户仅需提供摊位租赁合同，即可直接申报办理营业执照，彻底实现政务服务从“往返跑”向“一次办”、从“烦琐办”向“极简办”的提质升级。同时，市场统一出具的经营场所证明实行“一次备案、长期有效”，后续新入驻商户无需重复开具场地证明，可直接沿用备案信息办理手续，真正实现“一份证明管到底、商户办事零跑腿”。

“没想到办证流程这么简单、速度这么快，不用自己到处奔波，实在太省心了！”顺利拿到营业执照的温嘉斌连连点赞。从“逐户单独审核”到“批量集中办理”，从“逐级层层开证”到“统一集中备案”，一纸场地证明的微小创新，彰显的是基层政务服务理念的深刻转变，让“干部多跑腿、群众少跑路”的服务承诺落地生根、见行见效。

“自政务窗口专项整治行动开展以来，戴河镇坚持查、改、治一体推进，软件、硬件同步提升，以专项整治规范服务流程，以问题整改提升服务质效，用政务服务的减法，换来市场主体发展的加法。”戴河镇行政综合服务中心主任谢迎新表示。

下一步，戴河镇将持续巩固政务服务专项整治成果，以行风作风整治赋能基层治理提质增效，紧盯市场主体痛点难点、群众办事堵点问题，持续深化“放管服”改革，不断拓展服务深度、延伸服务广度，以更精简的审批流程、更务实的惠民举措、更优良的窗口作风，持续激发市场活力，为地方经济高质量发展赋能增效。（工人日报客户端特约记者 朱润胜 通讯员 张林）