内蒙古日报记者 王皓

近日，在内蒙古通辽市扎鲁特旗综治中心调解室内，一起驾考退费纠纷被成功化解。2022年3月8日，郭某缴纳2600元报名费后因突发脑梗，从未参训。其子李某申请退费时，某驾校以报名时长已满3年、超入学时限为由拒绝，双方多次自行协商无果，矛盾长期未能化解。扎鲁特旗综治中心接诉即办，迅速核实缴费凭证、报名记录、患病病历等关键证据，在事实基础明晰的情况下，疏导双方情绪，兼顾驾校经营权益与群众实际困难，逐步缩小双方分歧。

最终，在调解员的努力下，双方自愿达成一致协议，某驾校向郭某退还1240元，纠纷实现了就地化解。

理顺千结成善治。近年来，扎鲁特旗聚焦综治中心规范化建设、实体化运行，全面提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，有效破解基层治理难题，治理效能稳步提升。

走进3000平方米的扎鲁特旗综治中心，在群众接待大厅，统一的窗口、规范的标识一目了然。法院、检察院、公安、司法、人社5个部门常驻，信访局、法学会2个单位整体入驻，住建等31个部门实现轮驻，并与鲁北镇综治中心联建联调。

“群众遇到难题，一个部门无法解决，但在我们这里，就可以快速统筹多部门各司其职、共同化解。”扎鲁特旗综治中心主任陶亚倩介绍道。

扎鲁特旗综治中心按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”，科学设置引导受理区、多元化解区、指挥调度区，以“派单”模式将诉求分类导入相应办理程序，形成“综治中心程序推进、入驻部门实质化解”的工作格局，实现了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”。坚持调解优先，积极推进诉调、访调、警调等资源融合，推动实现小事就地就近解决、大事分级联动化解。建立起统一受理、分类流转、依法办理、会商研判、督办问责等12项制度，严格落实“三单两函”（受理告知单、转送交办单、办理结果告知单，工作提示函、风险预警函）工作流程。实行“一案一码”，从登记、分流、办理到回访全程可查询、可追溯，无论是邻里纠纷、土地矛盾，还是物业纠纷、家庭琐事，群众只需走进“一扇门”，就能实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

“人民调解无小事。用责任与耐心全力化解每一起矛盾纠纷，把烦心事变成暖心事，是我们的职责所在。”日前，成功调解了一起纠纷的调解员李淑莲深有感触地说。

数字为证，平安可感。扎鲁特旗综治中心自运行以来，共受理矛盾纠纷3392件，调解成功3226件，调解率为95.1%。

从“多部门跑”到“一扇门办”，综治中心成了群众身边的“解忧站”。扎鲁特旗以有力举措纵深推进综治中心规范化建设，持续提升着社会治理的精度与温度，让平安的阳光洒满每一个角落，为高质量发展筑牢坚实的平安根基。