一边是常年盼租、满心焦急的种地农户，一边是经营承压、无力全额兑付的涉农企业，面对这牵扯人数广、时间跨度久、证据残缺零散的90户农户涉农土地纠纷，贵州省盘州市人民法院双凤人民法庭依托成熟的“213涉农纠纷调判工作机制”，下沉乡村一线，就地集中调处，终于成功化解了这起纠纷。8月14日，僵持数年的企民矛盾终于消融，双方实现从“对立僵持”到“握手言和”的暖心转变。

纠纷缘起

2018年5月，盘州某农业公司为拓展种植产业，与盘州市刘官街道高官村、刘家湾村多个农户签订《农村土地流转合同》，租赁上百亩土地种植桂花树，约定租期25年，明确了土地面积、租金单价及支付方式。合作初期，企业按时足额发放租金，农户收益稳定，双方合作十分顺畅。

2023年起，受市场环境等多重因素影响，企业经营陷入困境，资金周转困难，开始拖欠农户土地租金。数年时间里，百余户农户多次自发联系企业催讨租金，反复沟通却始终无果。眼看着自家赖以增收的土地常年被占用，辛苦盼来的租金迟迟不到位，不少农户心急如焚。其中，部分农户家庭收入薄弱，土地租金是重要的生活补贴，长期欠付让大家心生怨气、焦虑万分。万般无奈下，6名农户率先向法院递交起诉状，希望通过法律途径维护自身权益。

而对于企业负责人郭某而言，彼时的处境同样进退两难。长期经营亏损让企业背负不小压力，根本无力一次性结清巨额欠付租金。面对百余户农户的频繁催讨、质疑争执，郭某满心为难，既不想辜负村民信任、损害群众利益，也实在没有能力短期清偿欠款，企业一度陷入濒临停滞的困境，紧绷的企民关系随时可能激化升级。

精准研判

收到农户起诉状后，双凤人民法庭干警高度重视，立刻激活“213涉农纠纷调判工作机制”。结合往年调处同类21户土地纠纷的工作经验，立案干警敏锐判断，此次涉诉的6户农户只是冰山一角，背后大概率隐藏着大量未起诉的同类纠纷，如果单一处置、分批处理，不仅耗时耗力，还极易引发次生矛盾。

该法庭充分发挥党员先锋模范带头作用，以“党员先锋调解队”为攻坚主力，联动村居调解员组建“多元解纷队”，主动扛起涉众纠纷化解重任。群众的急难愁盼就是司法办案的第一信号，为彻底化解隐患、一次性根治群众多年烦心事，党员先锋调解队下沉高官村一线。因纠纷历时久远，村委、企业、农户三方资料保管缺失，无完整农户名单、土地亩数、租金台账等核心证据，案件调处阻力巨大、困难重重。

越是困难在前，越要勇毅前行。党员先锋调解队不畏繁琐、迎难而上，逐户走访核实、多方对接取证，反复沟通农户、企业及村委工作人员。经过连续摸排攻坚，终于从企业原村民管理人员手中找到关键线索——一份20余页的手写租金领款记录，详细记载了2018年至2022年农户租金发放明细。该证据虽无具体的土地面积情况，但可以从发放的租金金额进行推算，从而确定返还土地的面积和欠付租金数额。据此，党员先锋调解队逐笔核对、精准推算，反复组织各方质证确认，最终敲定涉事农户数量、土地面积及欠付租金总额，为后续高效调解筑牢坚实的事实基础。

就地解纷

查清事实、厘清权责后，法庭第一时间向属地刘官街道党工委汇报案情。8月13日，由刘官街道、双凤人民法庭、高官村共同组织案涉农户集中开展联合法律释明工作。针对农户最关心的租金兑付、土地返还问题，逐一明确支付期限、还款方式；针对企业顾虑的苗木养护、土地处置等难题，依法厘清权责边界，最大限度兼顾双方合法权益。

为切实减轻农户诉讼负担，不让群众多跑一趟、多花一分钱，8月13日至14日，法庭干警全员驻守高官村村委会，开启“家门口一站式解纷”服务。现场立案、现场核对材料、现场制作笔录、现场达成调解、现场司法确认，流水线高效作业。针对无合同、合同丢失、权利人信息有误、地证不符等各类复杂情况，干警逐一分类处置，现场协助农户补正缺失材料，对小额租金欠款督促企业当场兑付。

通过两天攻坚，最终成功化解90户农户土地租赁纠纷，促成双方达成100余亩土地返还、26.4万元租金分期支付的调解协议，并依法完成司法确认，让调解结果具备强制法律效力，真正实现案结事了人和。

“之前天天被村民追问争执，电话不敢接、矛盾解不开，企业根本喘不过气。多亏了法庭干警居中调解，给出了稳妥的方案，既保住了企业生机，也兑现了对村民的承诺！”企业负责人郭某感慨道。

“这笔租金让我们牵挂了好几年，心里一直焦急得很。法官们真心实意为老百姓办事，加班加点帮我们解决难题。我们再也不用来回跑，太感谢他们了！”农户余某激动地说。

法庭庭长、第六党支部书记支兰芬表示，涉农纠纷事关民生福祉，双凤人民法庭将以新时代基层司法担当走好新时代长征路，让红色法徽在乡村振兴一线熠熠生辉。（张境）