近日,商务部等9部门联合印发《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》(以下简称《意见》),系统部署激发下沉市场活力重点工作。《意见》从渠道升级、业态创新、供给优化、流通提质、要素保障等多维度打出政策“组合拳”,精准破解县域消费痛点堵点,为激活县域消费“一池春水”、畅通国内大循环注入强劲动能。
县域是连接城市、服务乡村的关键枢纽,承载着大量人口和广阔消费市场,是扩大内需、畅通城乡经济循环的支点。释放县域消费潜能,要让消费有场景、有载体。乡镇商贸中心、农贸市场、特色大集是县域群众的消费阵地,也是县域商业体系的神经末梢。须深化“千集万店”改造提升,盘活存量土地,升级传统商贸载体,改变乡镇集市旧貌。同时,支持区域首店落地县域,为县域居民带来多样化消费选择。老旧载体焕新、新兴业态落地、闲置资源盘活,双向补齐县域消费硬件短板,让乡镇居民乐享“品质消费”。
创新业态模式、培育本土品牌,是县域消费持久升温的密码。此次推行的“一照多址”政策,将降低商贸经营制度性成本,为连锁业态规模化下沉、本土商户连锁化发展松绑减负。同时,《意见》支持国货潮品下沉县域市场,推动一二三产业消费链条融合,既让国货品牌拥抱广阔基层市场,也推动县域特色农产品、文旅资源转化为消费优势,实现本土资源变消费产品、本土产业变经济动能,让县域消费既有烟火气,又有新活力。
供需精准匹配,方能释放强大消费潜力。如今,县域百姓的消费诉求也逐渐从“买得到”转向“买得好、买得便捷、买得舒心”。《意见》鼓励企业积极引入优质商品进入县域市场,促进同品同款商品城乡“同质同享”,弥补城乡消费品质鸿沟。与此同时,推动“一刻钟便民生活圈”向县域延伸,促进商农文旅体融合发展,打通便民消费、特色消费、体验消费全链条。这种供给升级不是简单复制城市模式,而是贴合县域生活场景、贴合基层消费习惯的精准适配,切实做到惠民利民。
消费升温离不开硬核保障,政策红利落地需要素赋能保驾护航。《意见》同步完善财政、金融、营商环境建设等配套举措,强化资金保障、优化金融服务、完善消费保障,既解决县域商业改造、业态创新的资金难题,又持续优化营商环境,提振经营主体投资经营信心,让商户敢经营、百姓敢消费,为县域消费持续回暖筑牢制度屏障。
县域兴则内需旺,消费活则经济稳。随着系列政策落地生根,县域消费的潜力将持续释放,“一池春水”将激荡出新的消费活力,为经济高质量发展积蓄源源不断的动能。(黄开团)





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