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江西南昌市总创新“全流程介入+多方协同”机制

维权周期缩短了 工伤保障不打折

来源:工人日报
2026-08-07 03:32

本报讯(记者吴铎思 王晓颖)一场交通事故让司机曾某受了工伤,但更让他闹心的是:公司按最低基数缴社保,导致工伤待遇大打折扣。他来到江西省南昌市总工会寻求帮助。在南昌市总工会法律援助律师、劳动关系协调师、健康工程师组成的“多学科团队”介入下,这起劳动纠纷以调解告终——公司支付曾某9万元工伤待遇差额。

据了解,曾某2019年入职江西省某人力资源有限公司,被派遣至某公司从事司机岗位。遭遇交通事故后,人社部门认定曾某所受伤害为工伤。当他向人社部门申请理赔时发现,公司仅按南昌市最低基数为其缴纳社保,而他的月均实际工资为8187.28元,二者存在明显差距。曾某因工伤待遇差额与该劳动派遣单位进行多次沟通,但该公司置之不理,认为承担责任的应是实际用工单位。

“职工因工受伤,维权本就艰难。企业‘已参保但基数不足’,等于让工伤保障打了折扣。”南昌市总工会相关负责人表示。

为此,南昌市总工会启动“三位一体”援助机制:法律援助律师通过类案判决,计算出8万至10万元的差额;劳动关系协调师调取企业税务、社保等信用数据,构建偿付能力评估模型;健康工程师引入心理干预,缓解劳动者焦虑。在“诉求清单——分歧图谱——解决方案”谈判框架下,多学科论证团队反复沟通,最终促成调解。

近年来,南昌市总工会创新实施“全流程介入+多方协同”调解机制,将工会调解前置至劳动关系确认阶段,打破传统工伤赔偿需经“劳动关系确认——工伤认定——劳动能力鉴定——仲裁诉讼”的冗长流程,将维权周期由常规12~18个月缩短至3个月,并创建“调解金额预判模型”,通过大数据分析同类案例赔偿标准,促成赔偿金额较法定标准提升10%。

与此同时,构建“五维联动”机制,整合法院、工会、检察、人社、司法5部门资源,建立联席会议、信息共享、联合督办等6项制度,形成纠纷化解合力。目前,该模式已成功调解劳动纠纷39件,平均调解周期较诉讼缩短85%,调解协议司法确认率达90%以上。

“足额参保、如实申报工资是企业的法定义务,无协商豁免空间。”公益律师邓菊云指出,社保基金发放基础待遇后,差额部分应由企业补足。一次工伤差额判决,暴露的是长期用工合规漏洞;事前足额参保,才是企业最好的风险防火墙。

南昌市总工会相关负责人表示,劳动争议解决正在向“预防——调解——执行”的闭环体系演进,工会通过资源整合、机制创新,将传统的事后救济转变为事前预防与事中调解并重,多领域协同的“一站式”服务模式,着力推动构建和谐劳动关系。

责任编辑:肖天

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