本报记者 朱亚男

“改变或被改变”，是奥林匹克运动改革的座右铭。在近日国际奥委会（IOC）执委会会议结束后的线上新闻发布会中，现任国际奥委会主席柯丝蒂·考文垂透露，有关国际奥委会及奥林匹克运动“适应未来”系列改革已进入整合阶段。

考文垂于2025年6月正式执掌国际奥委会，上任以来通过启动“适应未来（Fit for the Future,F4F）”计划，统筹规划国际奥委会改革进程，主要涉及奥运项目设置、青年奥运会未来走向、性别保护等多个核心议题。据悉，将在6月召开的国际奥委会特别全会计划讨论通过“适应未来”系列改革的相关措施。考文垂表示，此次特别全会将标志着改革进入全新阶段。

挑战让改革迫在眉睫

2023年，时任国际奥委会发言人马克·亚当斯在巴黎举行的记者会上说：“如果我们不把年轻人拉进体育，我们很快就会消失。”随着电子游戏、社交媒体和各种流媒体服务抓住了年轻人的注意力，传统体育似乎正逐渐失去光环，传统奥运观众群体正在老化。如何使奥运会继续保持全球影响力，成为摆在考文垂面前的课题，也迫使国际奥委会做出改变。

国家体育总局体育高端智库主任、南京体育学院中国竞技体育研究院副院长彭国强在接受记者采访时认为，考文垂推动国际奥委会改革的原因主要来自两个方面：一是奥运会自身发展面临的现实挑战，二是全球体育发展和国际体育治理的时代趋势。

从现实挑战看，奥运会正面临规模持续扩张、办赛成本上升、组织复杂性增强和主办城市承压加大的问题。近年来，奥运会项目不断调整，新兴项目进入奥运体系，使奥运会在保持时代吸引力的同时，也带来了运动员规模、场馆需求、赛事组织、转播安排和财政支出等方面的多重压力。特别是2028年洛杉矶奥运会项目规模进一步扩大后，2032年布里斯班及其后续奥运会如何控制规模、降低成本、提高可举办性，成为国际奥委会必须提前回应的问题。

从时代趋势看，奥林匹克运动正在受到青年参与方式变化、数字传播格局重塑、商业开发模式调整、性别公平争议和地缘政治风险上升等多重因素影响。国际奥委会如果仍然沿用传统的赛事组织和治理模式，就难以有效回应新一代观众、运动员、赞助商、主办城市和国际单项体育组织的多元诉求。奥运会未来竞争力不仅取决于竞技水平，也取决于能否吸引青年群体、适应数字传播、回应社会关切并保持全球文化影响力。

改革涉及多方面多领域

从考文垂在此次线上发布会透露出的内容来看，她的改革理念在延续前任主席巴赫主导的国际奥委会改革方向的基础上，强调协商治理、规则治理、女性体育保护和未来适应能力提升，推动奥运会从“四年一度的赛事呈现”向“全年持续的价值实践”转变。让奥林匹克运动在项目内容、传播方式、商业模式和社会责任等方面更符合新时代全球体育发展的趋势。

对于考文垂采取的改革措施，彭国强认为可以分为四个方面。首先，对奥运会项目进行“瘦身”调整。洛杉矶奥运会共设36个大项，创下历史纪录，运动员配额已突破《奥林匹克宪章》规定的10500人上限。在洛杉矶奥运周期结束后，国际奥委会将重新布局奥运项目结构，未来项目设置将围绕“分项”设置进行调整，更加强调规模控制、场馆适配、成本约束和项目吸引力。

其次，对奥运会主办城市遴选机制进行改革。在今年2月进行的国际奥委会第145次全会上，国际奥委会明确摒弃“被动申请”模式，全面推行“邀请式承办”，将以往严苛的竞争性申奥模式，转变为与潜在举办城市的协商对话机制。

再次，创新女性组别保护政策。考文垂上任后，国际奥委会把女性组别保护作为重要议题。今年3月，国际奥委会发布新的《奥林匹克运动女性组别保护政策》，重点是维护女性项目公平性和安全性的同时，处理好运动员资格、隐私保护和权利保障之间的关系。

最后，推进青年奥运会改革。青年奥运会工作组被纳入“适应未来”改革计划，国际奥委会将重点评估青年奥运会的功能定位、项目结构、举办模式和对青年群体的吸引力。考文垂表示，由于4月进行的青奥会调查问卷结果不够明确，执委会一致决定暂停2030年青奥会举办城市的遴选，以便重新梳理并明确举办青奥会的核心目标。

改革对奥运备战提出新要求

考文垂带领的国际奥委会新一轮改革，使得奥运项目设置的不确定性增强，对我国奥运项目布局提出更高要求。在彭国强看来，2028年洛杉矶奥运会项目规模明显扩大，但随之而来的2032年布里斯班周期可能进入项目优化和规模约束阶段。“要持续跟踪国际奥委会、布里斯班奥组委和各国际单项体育组织的最新动态。对我国传统优势项目、新兴潜力项目和可能发生规则变化的项目，进行分层研判、分类施策。”

“适应未来”改革进程已将奥林匹克资格系列赛纳入专门工作组，这意味着资格规则、参赛窗口和洲际名额分配一旦发生变化，会对运动员参赛节奏、队伍训练安排等造成影响。“提前布局奥运资格赛至关重要，上海已被列为2028年洛杉矶奥运会资格系列赛举办城市之一，相关项目国家队应充分利用主场办赛、竞赛组织、运动员适应和国际传播优势，提升我国在这些项目中的资格获取能力。”彭国强表示。

“奥林匹克改革的脚步不停歇，就需要我们持续跟踪‘适应未来’改革进程，重点关注改革内容，提前制定备战预案。”彭国强认为。