内塔尼亚胡承压,以色列或将“变天”
以色列和美国两场选举后,以色列总理内塔尼亚胡的处境变得相当不妙。
当地时间11月8日,以色列总统赫尔佐格授权正直党领导人埃森科特组建新政府。赫尔佐格是在与各党派磋商后作出这一决定的,他呼吁组建一个“能够长期执政的稳定政府”。
拿到组阁权的埃森科特表示,以色列当前正处于“关键时刻”,不仅未实现战争目标,还在国际社会陷入危机。他表示,如果以色列继续沿着当前道路前进,可能面临“无法挽回的局面”。
埃森科特领导的反对党阵营并没有赢得不久前举行的议会选举,其阵营共获得48个席位,低于内塔尼亚胡阵营的53个席位。然而,在赫尔佐格与各党派磋商过程中,推荐埃森科特组阁的议员有67人,超过议会半数。内塔尼亚胡仅有46人推荐,就此失去组阁主动权。
埃森科特之所以能扭转局面,是因为赢得19个议席的阿拉伯裔政党支持他组阁。但这也为内塔尼亚胡批评他提供了口实。内塔尼亚胡声称,埃森科特如果组建阿拉伯裔政党支持的政府,以色列将被“从内部摧毁”。他还说,这样的政府不仅无法消除伊朗威胁、消灭哈马斯,还会使以色列也出现类似欧洲那样的乱局。正直党则批评内塔尼亚胡才是“分裂以色列社会的人”。
按照以色列法律,埃森科特将有28天时间组建其新政府,如有必要总统还有权将期限延长14天。如果埃森科特组阁成功,已经在以色列执政19年的内塔尼亚胡将下台,这对以色列来说无疑是一次“变天”。
不过,埃森科特的组阁难度并不小。其中原因在于,埃森科特仅凭其阵营支持无法获得议会多数支持。而在他的阵营中,一些政党还明确反对与阿拉伯裔政党合作。如果排除阿拉伯裔政党,埃森科特只能去内塔尼亚胡阵营寻找合作伙伴,或者与内塔尼亚胡阵营组建联合政府,但这两种选择的难度同样很大。本来埃森科特阵营内的各政党就是因为反内塔尼亚胡才聚在一起的,如果从内塔尼亚胡阵营拉拢其他党派组建执政联盟,恐怕也会缺乏稳定性。
以色列政局走向还受到外部因素的影响,对埃森科特或许有利的是,美国对内塔尼亚胡的不满似乎有所增加。以色列大选前,美国总统特朗普曾亲自为内塔尼亚胡“背书”。但在11月3日,特朗普表示美国每年向以色列提供的约40亿美元援助将于今年年底结束。共和党在中期选举失败后,特朗普又承认失败原因之一是美以对伊朗的战争引发美国民众不满。他还对美国媒体表示,那些得到美国保护的国家需要支付美国的军费,其中就包括以色列。
特朗普的一系列表态,让美国和以色列一些媒体认为美以长期以来的亲密关系面临终结。美国民主党和共和党都有人认为,以色列将美国拖入了一场毫无必要且代价高昂的战争。
有分析人士认为,从目前美国国内形势来看,特朗普应该不会再次升级与伊朗的冲突,在此情况下,内塔尼亚胡可能无法通过与伊朗的冲突来加强自己的地位。美国民主党掌控参众两院后,今后可能会推动美以关系进一步转向。一旦美国对以政策出现大转向,对以色列来说这将是比内塔尼亚胡下台更严重的“变局”。
当然,现在预测以色列局势还为时尚早。一方面,内塔尼亚胡曾在2021年被反对党赶下台,但仅仅一年多后他又重新赢得大选并出任总理。如果埃森科特组阁失败,内塔尼亚胡将获得组阁机会。即使内塔尼亚胡再次被赶下台,也不排除他利用反对党内部分歧谋求东山再起。
另一方面,无论是埃森科特还是内塔尼亚胡,在内外政策上并无本质区别,尤其是在对外政策上,两人都主张对伊朗和哈马斯强硬并维护美以关系。因此,未来美国是否会进一步与以色列切割还有待观察。



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