“心里有疙瘩、工作有想法，不用憋着，手机上就能匿名反映，24小时内就有回音。”10月26日，在凯悦汽车大部件制造（张家口）有限公司，职工对公司工会打造的“线上回响社区+线下职工议事厅”沟通平台赞不绝口。

线上畅所欲言，线下共商共议，这一双向矩阵是河北省张家口市总工会深耕企事业单位民主管理探索出的举措。截至今年9月底，全市已有4618家企事业单位落实民主管理建制，国有及集体企业建制率达到96%，厂务公开建制率达98%，非公企业、专精特新企业建制率保持在90%以上，民主管理的覆盖面与影响力持续扩大。

企事业单位民主管理有了“硬约束”

为了进一步推动企事业单位民主管理更加规范，张家口市总工会出台《关于健全企事业单位民主管理制度的实施意见》，市级工会厘清职代会权责清单，县区工会为建会企业建立“一企一档”动态管理台账，对5618家建会单位开展全覆盖“拉网式”排查，持续推进企业建制规范工作。截至目前，共规范500余家企业建制，厂务公开建制率提升幅度明显。

同时，张家口市总工会将健全企事业单位民主管理改革列为全市市级领导班子成员36项重点改革任务之一，以市委全面深化改革委员会文件形式下达，企事业单位民主管理有了“硬约束”。

在此推动下，国网张家口供电公司创新打造“检查—评估—整改—提升”工作闭环，今年职代会立案提案实现答复率、职工满意率均达100%。职工代表李木子提交加强职工心理关怀的提案后很快收到答复，企业顺势建成心理疏导工作室、心灵驿站，把职工的“心上事”办成“暖心事”。

此外，张家口市总工会推动将民主管理与主导产业深度融合，牵头成立河北张家口南山汽车产业基地工会，推动13家企业完成工会组建和职代会建制，并修订《厂务公开与集体协商》《民主评议与有效监督》《职工提案与回复》等示范蓝本，为基层送上实操范本。

数智赋能让职工随时随地“发声”

张家口市总工会还利用数智化举措为企事业单位民主管理赋能。凯悦汽车公司打造线上线下双议事平台，线上回响社区运用加密技术，“不删帖、不查人”，匿名发帖占比达92%，职工参与度相较传统模式提升3倍，诉求解决率达98%；线下职工议事厅搭建管理层与一线职工面对面协商的圆桌，今年前9个月现场办结职工诉求33件。

市总工会同步推出数字化职工提案系统，在职工聚集区域推广“码上入会+码上建议”的同时，构建线上民主参与和诉求表达机制，职工可随时随地提交对工会工作、企业发展的意见建议。截至目前，已吸引830名商圈职工通过该方式加入工会，累计收集有效建议70余条。

开滦蔚州矿业公司一度面临困境，为此，公司构建起“清风、绿水、暖阳”三位一体民主管理闭环。职工代表大会实行“三必须、两报告”标准，厂务公开做到“全、实、快、严”，集体协商推行“3+3”模式。日常制度涵盖民主恳谈会、呼声反映上班子会议、办实事承诺制等。去年，该公司线上线下公开涉及职工利益事项230余项，职工知情权保障率100%；采纳职工合理化建议126条，创造经济效益1000余万元，连续3年实现“零集体劳动争议”。

职工“金点子”变成企业发展实效

随着企事业单位民主管理的覆盖面与影响力持续扩大，一条条来自一线的“金点子”转化为企业提质增效的成果。

凯悦汽车车间职工通过平台反映焊接工位烟尘治理难题，企业技术、设备部门3天完成设备加装和程序优化，每月节约成本超1.2万元。开滦蔚州矿业公司依靠职工力量攻克压煤村庄搬迁难题，实现吨煤成本压降至260元/吨的历史新低。东升酒店职工韩振国提出“地摊经济+星级品质”的转型思路，每月为酒店增收40多万元。

民主管理的触角同样延伸至事业单位。河北省机电工程技师学院以教代会为“主渠道”、校务公开为“支撑网”、提案办理为“发动机”，构建起有机融合的民主治理体系。相关提案直接推动修订专业技术系列职称评审管理办法，大幅减少主观因素干扰。学院紧扣“以赛促教、以赛促学”的提案建议，建成国家级技能大师工作室，培养青年骨干教师10名，其中5人次荣获省级及以上教学或技能大赛一等奖……诸多源自教职工智慧的提案持续转化为推动学校战略转型的动能。