中铁六局集团有限公司推动厂务公开民主管理工作与企业经营管理、法人治理、决策监督、党风廉政建设有机融合，努力构建企业与职工命运共同体。

第一，健全体制机制，推动厂务公开民主管理与企业经营管理有机融合。一是健全组织保障机制。成立了由党委书记担任组长，总经理、党委副书记、纪委书记、工会主席为副组长，各有关部门负责人为成员的厂务公开民主管理领导小组。形成了“党委统一领导、行政落实主体责任、纪委强化监督检查、工会负责日常工作、职工群众全员参与，党政工合力推进”的工作格局。二是健全制度保障机制。制定并完善了《关于进一步加强民主管理工作的指导意见》《厂务公开工作实施办法》《工程项目部厂务公开工作实施细则》《职工代表巡视检查制度》等十余项规章制度。三是健全管理融合机制。实现了民主管理相关规定进公司章程、进党建规划的“双进入”，民主管理工作开展情况纳入党建工作考核评价体系、纳入企业业绩考核评价体系的“双纳入”。集团公司在财务管理、安全生产、物资采购、重大投融资、干部管理、纪检监察等重要规章制度中，都写入了厂务公开民主管理相关条款。

第二，深化职代会建设，推动厂务公开民主管理与法人治理结构有机融合。一是落实职代会法律地位。把职代会审议作为“三重一大”事项的决策程序之一，相关事项经党委会、董事会、总经理办公会审议决策前必先通过职代会或职代会联席会议广泛征求职工群众意见，明确职代会在法人治理结构中的作用。

二是规范操作，完善职代会运作机制。重点把好“四关”，即代表身份构成关——突出代表资格审查，严格落实构成要求，确保广泛代表性；议题确定关——凡属职代会职权范围内的重大问题，必须提交职代会审议，凡涉及职工切身利益的重大改革方案，必经职代会做出决议后再实施；议案审议关——采取会前预审与会中讨论相结合的方法，让代表有充足的时间审议各项议题；大会决议关——对职代会需要审议通过的议题，一律采取无记名投票表决方式。

三是多措并举，确保职代会职权落地。在审议建议权上，坚持“五必询”，即企业发展规划、年度生产经营情况、改革举措、重要规章制度、安全生产等重大管理事项，必上职代会征询意见和建议。在审议通过权上，坚持“五必上”，即集体合同草案、职工福利金使用方案、五险两金缴纳比例和时间调整、劳动报酬和休息休假等涉及职工切身利益的重要问题必上职代会审议通过。在评议监督权上，坚持公司领导每年在职代会上述职述廉，接受职工代表评议和无记名投票测评，测评结果与业绩考核薪酬体系挂钩、与组织诫勉程序挂钩。

四是普遍建立职工代表巡视检查工作机制，严把“八个环节”，即调查摸底、制订方案、选派代表、开预备会、巡视检查、民主评议、意见反馈、总结通报，充分发挥职工代表在职代会闭会期间的作用。

五是探索创新，开拓互联网+职代会模式。今年初，在全力抗击新冠肺炎疫情特殊形势下，以“线下审议+视频会议”模式召开了四届一次职代会，职工代表通过电脑端、移动端参加会议，线上视频听会、线下审议表决，程序简化而不落环节，职代会的各项职权得到较好的落实。

第三，坚持源头参与，推动厂务公开民主管理与企业决策监督有机融合。一是建立健全职工董事职工监事制度。在公司章程中明确职工董事职工监事履职要求，制定《职工董事职工监事履职管理办法》，确保其参与决策监督时，特别是在参与工资薪酬、劳动保护、休息休假、生活福利等涉及职工切身利益方面事项审议时，必须站在维护职工合法权益立场上行使权利。二是服务保障职工董事职工监事履职。通过建立职工董事职工监事参加党委会、董事会、总经理办公会、职代会、工作会等重要会议制度，确保职工董事职工监事对重大事项享有充分知情权。每年定期组织职工董事职工监事学习，提升其履职能力。坚持职工董事职工监事每年向职代会述职述廉，并接受职工代表民主评议。

第四，强化职工监督，推动厂务公开民主管理与党风廉政建设有机融合。把职工民主监督纳入党风廉政建设一体推进。对民主监督中职工反映强烈的问题，纪检组织及时对相关单位或部门给予工作交流、监督建议、约谈提醒，以至追究责任。把职工民主监督纳入企业监督体系，积极构建与纪检监督、审计监督、监事会监督统筹部署的“大监督”格局。积极构建职工反馈问题、意见、建议多部门“会审”调处机制，对于重要线索、重大问题，及时向纪检、审计等相关部门移交，促进企业阳光管理。