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工人日报 2017年12月16日 星期一

人社部有关负责人解读《保障农民工工资支付工作考核办法》

“努力实现到二〇二〇年基本无拖欠的目标”

《工人日报》(2017年12月16日 02版)

本报北京12月15日电 (记者李丹青)12月7日,国务院办公厅印发《保障农民工工资支付工作考核办法》(以下简称《办法》)。今天,人社部副部长邱小平就《办法》有关情况回答记者提问,表示要通过实施考核,进一步落实各级地方政府的属地监管责任,推动各地工作部署落到实处,努力实现到2020年基本无拖欠的目标。

邱小平说,保障农民工工资支付,事关广大农民工切身利益。2016年1月,国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,明确了从根本上解决拖欠农民工工资问题的目标任务和政策措施。近年来,各地区、各有关部门多措并举,治欠保支工作取得较明显成效。

“但也要看到,欠薪问题还没有得到根本解决。” 邱小平指出,从一些地区的实践情况看,加强目标考核、落实属地监管责任是保障农民工工资支付的关键措施。《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》明确提出,要“完善目标责任制度,制定实施办法,将保障农民工工资支付纳入政府考核评价指标体系”。今年2月,国务院常务会议也要求严格落实省市县各级政府的属地监管责任,对工作不到位的要实施问责。

邱小平介绍,这次国务院办公厅印发对省级政府保障农民工工资支付工作的考核办法,目的是通过实施考核,进一步落实各级地方政府的属地监管责任,推动各地工作部署落到实处,努力实现到2020年基本无拖欠的目标。

为落实治欠保支工作的属地监管责任,国务院决定从2017年到2020年,对各省级政府保障农民工工资支付工作实施考核。邱小平说,考核工作由解决企业工资拖欠问题部际联席会议负责实施,部际联席会议办公室具体组织落实。考核对象为各省、自治区、直辖市人民政府及新疆生产建设兵团。

《办法》提出,考核工作于考核年度次年年初开始,4月底前完成,分为省级自查、实地核查、综合评议三个阶段。邱小平介绍,在省级自查阶段,由各省级政府对考核年度保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行自查,填报自查考核表,形成自查报告,并于2月底前报送部际联席会议办公室;在实地核查阶段,由部际联席会议办公室组织成员单位,采取随机抽查、明察暗访等方式,对省级政府自查报告进行实地核验;在综合评议阶段,由部际联席会议办公室组织成员单位根据自查报告和实地核验情况等,进行综合评议,形成考核报告。

《办法》规定,考核内容主要包括加强保障农民工工资支付工作的组织领导、建立健全工资支付保障制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效等情况。

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