本报讯 （记者彭冰）为破解“因病致贫”这一难题，吉林省白城市巧打“组合拳”，综合利用新农合、大病医保、补充医保、民政救助和政府兜底5种方式，为因病致贫家庭织就了一张健康扶贫“安全网”。

白城洮南新政村贫困户杨随杰去年底做了人工全髋关节置换术，手术费花了3万元。让他欣喜的是，这笔不菲的花销，自己竟然一分钱都不用出：“新农合报销了2.1万元，民政给补助了2000元，剩余7000元也全由政府兜底报销了！”

白城市因病致贫人口达13万，占全市贫困人口的65%。为消除脱贫攻坚路上这只“拦路虎”，该市成立县、乡、村三级医疗服务队，针对因病致贫人口建立起“一册一单一表”制度。“一册”即“一人一策”诊疗手册，详细记录贫困户患病诊疗情况。“一单”即医疗服务四联单，分发给贫困户、村医、乡卫生院和县级卫计部门，确保医疗服务精准。“一表”即医疗表，挂在贫困户家中，使其对新农合报销情况一目了然。

在精准识别因病致贫人口的基础上，白城市有关部门齐发力，确定了贫困人口“纳入低保率100%、新农合参合率100%、大病保险参保率100%、患病医疗救助面100%”的工作目标。同时，针对贫困患者住院时支付押金困难的现实情况，全市10家县级定点医疗机构均实行“先诊疗、后付费”的就医模式，贫困患者持医保卡（新农合医疗证）、贫困证明，住院时无需缴纳押金，出院时仅需缴纳个人应承担部分。此外，立足于新农合与大病保险，白城市还要求各地积极为中度和重度贫困户购买二次大病保险，利用市场化手段再次提高报销比例。

为彻底解决“十年努力奔小康，一场大病全泡汤”问题，白城市委、市政府还出台了《关于对全市农村贫困人口因病致贫兜底救助实施意见》，要求全市每个县（市、区）都设立一笔1000万元的政府性大病救助兜底资金，对重度贫困户住院治疗的实行“零垫付、全兜底”，即，重度贫困患者不仅住院时不用交预付金，出院后，在新农合、大病保险、民政救助、补充商业险报销后，本应由患者自己承担部分也由财政部门负责报销。

数据显示，截至7月，该市已支付兜底救助资金630万元，累计有5700多名贫困患者享受到了健康扶贫“安全网”带来的福利。