中国联通混改试点方案获批复

事件：7月24日晚，中国联通在港交所发布公告称，母公司中国联通集团正计划以A股为平台筹划并推进混合所有制改革相关的重大事项，近日已获发改委对混改试点方案的批复，目前中国联通A股公司正与潜在投资者进行谈判。

去年10月，中国联通被列入首批国企混改试点，主要针对的是国内A股上市公司中国联通股份有限公司。

点评：对于中国联通而言，混改将引入有业务整合效应的投资者，这将有利于创新联通的业务组合，形成新的竞争优势。有中国联通负责人曾表示，混改的目的不是为筹集资金，而是配合政策令集团的营运更为市场化。从国家层面而言，向那些被长久垄断的领域出手，也有助于打破垄断局面，放大国有资本功能。

目前，外界普遍对中国联通混改抱有不小期望，但民营资本进入后，其功用将会发挥到什么程度，同样需要一系列配套措施和政策的辅助，未来效果如何仍旧有待时间检验。

我国上半年煤炭消费迎来正增长

事件：7月21日，国家能源局披露数据显示，今年前6个月，全国煤炭消费量约为18.3亿吨，同比增长1%左右。自2013年起，中国的煤炭消费量已连续三年下滑，去年的降幅达到4.7%。

据国家能源局发展规划司副司长李福龙介绍，此轮波动缘于两个短期性因素，一是由于大宗商品价格在持续两年下跌后，伴随主要用能行业需求回升，在去年下半年开始反弹。此外，今年上半年国内水电发电量减少4.2%，火电机组发电量大幅增长，使得煤炭消费由负转正。

点评：近期国内煤价不断攀升，动力煤市场价已突破600元/吨，这一价格已位于红色区域。尽管如此，由于清洁能源消费的快速增长，今年煤炭消费在国内能源结构的比重依然呈现下降趋势。截至6月底，煤炭消费占比约为59.8%，较去年同期下降0.65%，相比于去年底降低了超过2个百分点。

因此，随着煤炭产能持续缩减和清洁能源使用力度的加大，可以预计，煤炭消费总体仍将呈下降趋势。在此基础上，解决好一直困扰能源利用的“弃风”“弃电”“弃光”等问题，才能真正优化我国的能源结构。

实名收寄信息化明年力争全覆盖

事件：近日，国家邮政局召开新闻发布会，介绍了邮件快件实名收寄信息系统及其推广应用的情况。据介绍，实名收寄信息系统将采取“总对总”的方式进行数据共享，按照试点先行、逐步推广的原则，力争在2018年年底前实现实名收寄信息化全覆盖。为推行实名收寄，国家邮政将工作分为三个阶段。其中，今年4月到6月底，国家邮政局实名信息监管平台接入邮政EMS、顺丰等10家快递企业。

点评：实名制提了很多年，但一直都有些有名无实的意味。显然，庞大的行业规模和加盟制度给实名收寄信息化的推广落地造成了困难。

从现在的推行情况来看，快递公司对此次实名收寄信息化表现出了极大的重视。例如，大部分快件已通过公司App进行身份证号的录入，如果被查出没有实名认证、开包验货和安检，一票可能被罚款10万元。

值得注意的是，实名制之后，用户的个人信息安全是否能得到有效保障，也是一个极为重要的问题。毕竟，近年来由于信息泄露危害公民财产的案件频频发生。因此，在快递业迅速发展的背景下，这一次的实名制能否长期坚持下去，也有待进一步考察。

（本报记者 罗筱晓）