“既要抓住‘牛鼻子’，又要抓好结合点，总结出精炼实用的工作经验，更好地促进安全管理水平提升。同时，要坚决克服安全生产长周期带来的麻痹、侥幸心理，时刻绷紧安全弦。”5月17日，在国网山东省东营供电公司2016年二季度安全委员会会议上，该公司总经理李福来与安委会成员一起分析当前安全生产形势，查找安全薄弱环节，提出改进措施。截至5月16日，东营供电公司实现连续安全生产9000天，安全生产纪录继续保持全省供电企业第一、全国同类型企业前列。

不想成绩想不足，不搞庆典搞反思。这是东营供电公司全体干部员工对于安全生产工作的共识，也是该公司多年来一直恪守的信念准则。面对异常繁重的生产经营任务，东营供电公司广大干部员工以如履薄冰的谨慎态度，通过落实安全责任制、深化电网风险管控、强化隐患排查治理、提升本质安全等一系列举措，铸就安全生产的钢铁长城，为公司加快争先晋位筑牢稳固的安全基础。

领导带头，明晰责任重执行

“春检期间，各项工作时间紧、任务重，要集中精力抓好现场安全管理，细化风险防范措施，确保万无一失。”5月11日，在220千伏稻东线改造现场，李福来如此强调。领导班子带头深入现场督导安全，这是该公司落实监督责任、确保现场安全的重要举措。

在安全生产工作中，要求员工做到的，领导首先要做到。东营供电公司建立了以各级党政负责人为安全生产第一责任人的安全监督体系，与各部门和相关施工单位签订了安全生产目标责任书，一级抓一级、层层抓落实，增强各级执行力和管理穿透力。

在春秋季检修等生产任务繁重期间，该公司领导班子深入现场督导检查，与一线员工“同频共振”，各级领导干部和管理人员、检修工作班成员等现场人员名单一起在看板上“张榜公布”，分别在对应责任位置填写姓名，亮出各自承担的安全责任，确保到位监督全覆盖、无死角，坚决制止违章作业、违章管理和违章指挥等行为。

为充分发挥工作人员的能动性，东营供电公司根据现场工作量、作业人员数量、工作复杂程度等，确定到岗到位监督人员的级别和数量，将到岗到位监督计划与生产计划一起下发至各单位，并通过公司网站公开“晾晒”，互相监督落实情况。在生产现场，到位监督人员还要在工作票或操作票上签字，保留督导信息和照片，确保监督到位。

今年春检工作中，东营供电公司共安排停电工作419项，工作量大、停电面广、电网运行方式变化频繁。为此，他们还选派责任心强、经验丰富、原则性强并熟悉安全生产相关专业知识和规章制度的人员，担任安全督察员，通过查看作业现场的风险分析卡、现场看板、开工收工会等方式，规范工作标准，监督落实安全措施，实现了安全“无盲点”、作业“零违章”。

管理创新，完善保障强管控

“带电区与作业区的界限一定要标注清楚，让工作人员一眼就能看出哪里是危险点，决不能让违章发生！”4月8日，在220千伏学堂站主变停电检修现场，督察队员刘学民一走进变电站，就对安全措施进行检查，查看有没有违章现象。

“违章不一定造成事故，但发生事故则一定存在着违章”。东营供电公司安全管理人员认识到了这一点，他们通过调研排查，深入分析造成违章的原因，并不断创新方法，采取岗前安规培训、工前短信提醒、车上安全课堂等一系列措施，教育各类作业人员看到违章的危害、认识遵章的重要性，“把脉”杜绝违章盲点。

随着电网规模不断扩大，安全管理责任也越来越大，东营供电公司在对前期安全管理经验做法进行总结提炼的基础上，在2015年初制定《国网东营供电公司安全生产工作“十项机制”》，大力推进安全管理标准化建设。

“十项机制”包括电网风险预控机制、作业现场全过程管控机制、安全生产奖惩机制、检修现场“看板管理”机制、安全口袋书机制、倒闸操作全程录像机制、安全培训教育机制、“两票”定期点评机制、检修现场“每日一案”机制、基建风险管控机制。

“安全生产‘十项机制’既是对公司安全管理经验做法的总结提炼，也是对安全工作开展的指导和规范。”该公司副总经理陈应纪介绍说。

在东营供电公司，创新安全管理方式、杜绝安全隐患已成常态，每个车间部门都会组织职工开展安全“找茬”、“献计”活动，并加工整理成安全经验在公司范围内推广应用。如输电运检室的“巡线工之家-安全课堂”微信群、变电运维室的“1+1”党员责任区、变电检修室的“春检安全日报”等已成为交流安全经验、查找安全隐患的有效举措。

2016年，东营供电公司专门把《稳抓四项机制持续提升员工遵章意识和能力研究》确定为重点研究课题，把员工的安全遵章意识提升作为解决违章问题的有效途径，重点分析作业人员习惯性违章现象，通过抓责任落实、教育培训、制度执行、激励考核四项机制，持续提升个人安全“依靠自己，为了自己”的安全意识。

客户导向，织好安全大电网

“我们一定按照规定认真整改，牢记安全生产原则。感谢你们的帮助支持。”3月8日，东营市建磊新型建材负责人在安全隐患整改通知书上签字时说道。当天起，为进一步提高供电可靠性，减少因客户侧设备故障导致的停电故障，保障企业安全稳定生产，东营供电公司开展客户侧隐患排查工作，及时发现并协助客户消除安全隐患。

去年年底，东营供电公司启动安全生产隐患大排查快整治工作，对电网设备展开“全方位、地毯式”安全大检查。活动过程中，他们坚持边检查边整改，以检查促整改，切实做好设备隐患排查治理闭环管理。坚持专项排查和日常排查相结合，做好重大隐患的“两单一表”管控，持续提升设备健康水平。截至5月16日，排查并整改各类隐患584项，为电网的安全运行提供了坚强保障。

“用户客户与电网紧密相连，如果客户不安全，会影响到电网的安全。”东营供电公司副总经理胡宁说。

东营市地处黄河三角洲腹地，为胜利油田所在地，境内石油化工高危客户数量多、分布广，客户用电安全不容忽视。为此，东营供电公司将大排查快整治工作延伸到用户侧设备检查，并将电网设备隐患排查中总结出的“三思三增”、“事故回头看”等方法，应用到客户设备检查中，得到客户好评。

除此之外，每年在夏季，东营供电公司会开展“暑期送安全”活动，安排客户服务人员走进用电企业，帮助排查用电问题。入冬后，还会开展“彩虹暖冬”行动，组织用电检查人员走进辖区内高压客户走访调研，详细了解客户用电需求，现场检查设备运行情况，并结合客户实际生产情况，指导客户优化用电方案，合理调整用电峰谷，降低用电成本，提高经济效益，营造了客户安全、主网安全的“大安全”氛围。

以人为本，文化育人筑防线

“人是安全工作的基础。只有每个人都用心、专心、精心工作，才能营造浓厚的安全氛围，避免事故发生，共同筑牢安全生产的有力防线。”东营供电公司党委书记宋继中表示。

在安全管理工作中，东营供电公司始终坚持以人为本，兼顾安全制度规范约束的刚性作用和安全教育引导的柔性管理，为企业安全生产保驾护航。

为加强安全文化建设，将安全管理理念深入全员意识当中，3月11日，东营供电公司启动打造本质安全型员工研究课题，切实提升本质安全管理能力。他们通过研究安全责任落实、规章制度学习、激励考核落实提升安全意识素质，实现员工“想安全”，开展技能培训比武、安全风险管理、现场督察督导提升安全技能素质，实现员工“会安全”，实施安全管理创新、安全科技创新提升安全创新素质，实现员工“能安全”，全力打造本质安全型员工，进一步提升安全管理水平。

同时，东营供电公司将关心人、尊重人、理解人、爱护人作为安全“软件”建设的出发点和落脚点，营造了浓厚的安全氛围。他们每年定期组织全体员工进行体检，并投资购置一大批先进的安全保障设施，改善员工劳动强度，高标准建设职工食堂、诉求服务中心，帮助员工调整情绪状态，健康生活快乐工作。借助微信平台发布工作中的注意事项、安全措施、天气情况，让员工随时了解安全信息。坚持实施“橙色连心卡”暖心工程，定期走访员工家庭，开展家属开放日、安全家书等活动，打出“亲情牌”，筑牢安全生产第二道防线，实现员工由“要我安全”到“我要安全”的转变。

下一步，东营供电公司将牢固树立安全发展的理念，开展“三个归零”专项行动，全面查纠违章、管控风险和整改隐患，切实保障人身、电网和设备安全，筑牢安全生产基石，确保东营电网和企业发展长治久安。