一边是央行降准向银行释放货币，一边是企业喊渴抱怨融贷款难，两端之间的资金管道不畅反映出金融服务实体经济的效率仍待提高。

政府工作报告提出，要保持流动性合理充裕，疏通传导机制，降低融资成本，加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持。两会期间，银行资金流向实体经济存在的堵点及疏通措施，成为代表委员们关心和热议的话题。

堵点一：传统风控拧紧阀门

全国人大代表、人民银行成都分行行长周晓强认为，由于我国银行信贷产品长期以来形成了以抵质押为主“强担保”风险评估模式，即使技术领先、产品好、销路畅的企业，也可能因为是轻资产而难以符合贷款申请条件。

怎样降低门槛，周晓强认为，银行在经营理念上不能脱离服务实体经济的本质。要改革完善公司治理机制，彻底打破抵质押崇拜，建立更适应经济发展的风险管控体系。

堵点二：中间揩油垫高出口

不少企业第一次办理银行贷款时会发现，从签完合同到真正放下来款，自己要付的费用远高于当时与信贷经理谈好的利率。

据了解，用资产抵押进行贷款，银行对资产价值进行评估将产生评估费。为确保抵押存货、机器设备、房产等资产的安全性，还需支付保险费、保管费、登记费等，这些都将出在企业身上。如果是担保贷款，还将产生担保费。这还不包括银行贷款搭配的中间业务产生的费用。

全国政协委员、尤尼泰税务师事务所有限公司总裁蓝逢辉认为，应合理分担贷款业务发生的各项中间费用，加大对银行贷款隐性费用的清理，规范贷款中介服务机构的经营。建议设立专注小微企业金融服务的政策性银行，切实降低贷款成本。

堵点三：资金沉淀减缓流速

近年来，银行业不良贷款余额和比率持续“双升”已成常态，截至２０１５年末，我国商业银行不良贷款余额达１２７４４亿元。在贷与不贷的问题上，银行也产生了纠结。

沉积资金不仅堵塞管道减缓流速，而且改变了银行的风险偏好，促使其对不良率较高的地区、行业和客户采取收回或压缩措施。

政府工作报告中表示，要采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”。部分代表委员认为，这对加快盘活冻结的信贷资源至关重要。

（据新华社北京３月９日电）