在上海工会的改革方案中，落实“减上补下”的预设目标，是考量此次改革是否具有成效的重要指标。而在“补下”环节，建立一支有战斗力的职业化工会工作者队伍，又是其中的重要内容。

杨浦区总工会是率先组建民办非企业组织——上海工蕴社会工作服务中心，向社会招聘职业化工会工作者的试点单位之一。上海目前已有10个区采用这一模式，招聘工会工作者680余名。一批签订劳动合同、拥有独立的职业晋升通道的新职业人群初现端倪。

根据杨浦工会的布局，80余名工会工作者分成几个“工蕴小组”被派驻到12个街镇及民营科技系统工作，每个“工蕴小组”由5到6人组成，大部分人还担任了街镇里行业工会主席或副主席职务。在工会工作架构中，他们处在直面职工的最前沿。“他们的工作成效，决定了杨浦工会工作的成效。”杨浦区总工会主席麦碧莲说。

为全面真实反映“工蕴小组”的工作状态，为今后发展提供公正客观依据，杨浦工会一改内部评比的做法，改由委托第三方独立机构——“方玉平工会工作创新工作室”对“工蕴小组”进行评估。

《工人日报》记者作为应募的志愿者，全程参与了评估小组工作，零距离接触了这些忙碌在“最后一公里处”的工会工作者。

请工会专家评估职业工会工作者

有着15年街镇工会工作经历的方玉平，是上海基层工会干部的优秀代表，曾获“全国优秀工会工作者”等殊荣。2014年，他退休后，在杨浦区总支持下，成立了“方玉平工会工作创新工作室”。

接到区总的评估委托后，方玉平凭借多年“接地气”的工作经验和对基层工会的深刻理解，精心制定评估方案，并颇具创意地招募了来自工会界别的政协委员、媒体记者和老工会工作者15名志愿者，组成熟悉工会工作的专家评估小组。

“通过走街道、跑企业、访职工，问情况、听反映（评价）、查阅资料、检查台账、数据审核、座谈了解、个别访谈、巡查巡访等形式进行测评。”2015年12月25日，方玉平召集评估小组会议，部署评估方式和原则。他还特意给每名评估员赠送了一本记录本。“每个工会工作者都有相同的笔记本，记录每天工作情况。希望我们的评估工作一定要细化到每一个人，用一把尺子量到底。”

为了防止“做假账、说假话”，每走访一家，评估小组都有权进行个别人员访谈，并随机抽取3个基层企业工会，当场上门走访，对工会工作者上门次数、服务方法等进行现场抽查。打分阶段，两个小组分别说明所有评估方的理由，反复比较优势和缺点，最后确定分数。尤其是在到每个单位评估中，评估员们不仅评估工作做到一丝不苟，而且客观地评价被评单位，指出工作中存在的不足、今后努力方向和改进意见，评估工作常常会衍生一场生动的“经验交流会”，受到被评单位的普遍欢迎与好评。

“每个‘工蕴小组’的工作都是称职的”

“工蕴小组”与行业工会的电脑数据和台账，直观反映工会组建率、集体协商推广率等工会工作基本状况。在这一测评环节中，评估员们给各个“工蕴小组”都是满分或接近满分。“这充分说明，每个‘工蕴小组’的工作都是称职的。”方玉平说。

年逾五旬的孙立鸿，是一名资深工会工作者。他告诉《工人日报》记者，其实每个工会工作者都遭遇过屡吃闭门羹的尴尬，正是凭借着愈挫愈勇的职业精神和不断积累的经验，打开工作局面。

“如今尚未组建工会的企业，基本上都是隶属关系比较复杂的‘硬骨头’。每年我们都要确立几个重点单位进行攻关。”谈到困难，老孙依然信心十足。

相比感动于老工会工作者的敬业精神，新人的快速成长更是触动了评估员们的兴奋神经。去年8月刚刚“转业”成为“工蕴小组”一员的吴懿慧，接受组建杨浦城市概念园区工会联合会的重任，仅仅几个月的时间，就帮助园区内47家企业全部组建了工会。一个新人何以有如此超强的能力？评估员在她的《工作日志》中发现了原因。“她不仅认真记录每天工作的经历，还详细记录遇到的情况、困难，以及解决问题的方法与自己对于工作的思考。”

“在原单位工作待遇更好些，为什么愿意从事工会工作？”评估员问。

“这里的舞台更大，工作更具挑战性。” 吴懿慧答。

同样的问答，记者在评估中听过多次。

对于越来越多拥有较高学历的年轻人，有志于从事工会工作，评估师们感到由衷的欣慰。

“在上海工会改革中，工会干部的选拔将由考试制改为遴选制，为从事工会工作的人打破了职业发展的玻璃天花板。我们有理由相信，乐意且善于做群团工作的队伍必然日益壮大。”方玉平说。

期待职业工会人的工作创新

“开展工资集体协商工作，完成覆盖395家企业、9840名职工的任务目标。指导企业依法建章立制，关心困难群体，对40名困难职工进行帮扶，为10名困难职工的大学生子女提供助学帮扶，开展‘爱心一日捐’活动，开展春送温暖夏送清凉活动……”

在长白街道，从王健强报出的一串数字中，评估员们切实感受到了工会工作者的忙碌程度。在“上面千根线，下面一枚针”的工作状态中，各个“工蕴小组”仍然腾出时间和精力，创新工作创建品牌。

“长白工蕴小组”组织职工利用摄影反映职工在企业一线、建筑工地、电力抢修现场、餐饮服务、文明执法等岗位上的工作场景，并为此举办“中国梦·劳动美·长白情”——长白地区“寻找最美劳动者”优秀摄影作品展暨颁奖会。

“定海工蕴小组”为实现从“找得到门、见得到人、办得了事”的服务目标，从去年10月起利用职工援助服务分中心的职能，实施工会为职工全天候延时服务……

各“工蕴小组”的创新工作给评估小组留下了深刻印象。但是，评估员们并不满足，在所有测评项目中，创新工作是得分最低的。评估小组是在用近似苛刻的标准，寄托着对“工蕴小组”和每一位职业工会人在今后工作中更好发展的殷切期望。

日前，拿到刚刚形成的评估报告，方玉平表示，对于评估中反映出的同性化问题，工作室将形成科研课题，逐一进行研究。