2015年，内蒙古乌兰察布市总工会以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻中央、自治区党委和市委党的群团工作会议精神，围绕党政工作大局，创新工作思路,突出工作重点,团结动员各族职工为推动乌兰察布经济社会跨越发展作出了积极贡献。

解决行政事业单位建会死角

以市直属机关工会为龙头，以帮扶救助逆向拉动机关单位组建工会为抓手，乌兰察布市彻底解决了行政事业单位建会死角，实现了机关单位工会组建全覆盖。截至目前，市直共有127家行政事业单位的工会按程序进行了换届，健全了机构。

该市总工会抓住全市加大基层党建工作的有利时机，把工会“双创优”活动与推进社区工会平台建设有机结合起来，坚持党工共建，在每个社区投入2万元用于工会硬件配套建设，目前，全市有112个社区建立了工会服务站点（窗口）。

以恒利农业合作社农牧民工入会现场会为起点，带动11个旗县市区集中开展了农牧民工入会工作。目前，全市有73个新型农业合作社、68家物流快递公司、18家汽贸公司、21家养殖中心以及其他202家“两新”组织新建了工会。

全市197家国有企业和398家规模以上企业都开展了工会工作规范化建设，达到 “六有”标准。目前，全市达到规范化标准的基层工会有2023个。

全市普惠试点工作收到成效，集宁区开展眼科就医实名普惠，受惠职工达2000多人；察右后旗在4家超市开展了购物普惠试点，受惠职工达1890人。

通过在全市实施评选10名“十佳济困明星”、100名服务农牧民工济困明星、组建1000人农牧民工服务队和1万人“手拉手”自愿者为农牧民工入会服务，基本做到哪里有农牧民工，哪里就有工会服务人员。

签订工资集体合同3000余份

全市各级工会在“要约行动季”中共发出要约书2776份。充分利用报纸、电视台等新闻媒体，登载《乌兰察布市企业工资集体协商规程》，察右后旗、凉城县总工会分别在县政府网站、电视台开辟专栏进行宣传。

据统计，全市今年共举办工资集体协商培训班23期，受训人员1781人，基本做到了辖区内企业指导员培训全覆盖。全市各地已培育了23个工资集体协商典型，每个旗县市区都建立了两个典型。化德羊绒絮片行业、卓资熏鸡食品行业、集宁电子行业等成为全市工资集体协商的典型。

全市各级工会采取购买社会化服务的方式组建了64名专职工资集体协商指导员队伍。截至目前，全市签订工资集体合同3049份，建会企业职工工资集体协商参与率达到70%。

市委《关于完善劳动关系诉求表达机制》和市政府《关于进一步加强工资集体协商工作的意见》两个文件，为工会维权工作提供了强有力的政策保证；在全区各盟市中第一家在政务服务大厅开设了“农牧民工法律援助窗口”，市和旗县两级工会建立起职工信息维权平台，实现维权工作的动态管理。

困难职工帮扶服务落到实处

市总工会依据《乌兰察布市困难职工帮扶实施细则》规定，清理核实了困难职工档案，注销了7760份帮扶超过3年的档案，剔除329份不规范的档案，取消了2887份脱困档案。困难职工的慰问金全部通过银行卡统一发放，把住了困难职工建档“录入关”和发放慰问金“出口关”。

送上“四项服务”：一是送技能服务。与大同市总工会、乌兰美联合举办了“乌大张”劳务输出技能提升培训班，有260多名劳务人员参加了培训；与市卫生局联合举办了两期护理人员培训班，培训人数达380多人。二是送精神服务。聘请全国著名心理专家、教授胡佩诚为市县两级的企业管理人员和基层工会干部讲授心理咨询理论，受益人数达1200多人次。卓资县建立了全市首个职工心理减压室，为职工提供心理咨询、心理疏导。三是送文化服务。全市各级工会开展了送图书进校园、进企业、进社区的“三进”活动。市总工会为集宁九中和东民社区捐赠了20万元的图书和相关培训资料，卓资县总工会为15所学校5个社区捐赠了价值14万多元的图书。四是送温暖服务。目前，全市各级工会共筹集资金919.5万元，慰问困难职工6839户。

劳动竞赛活动蓬勃开展

“十万职工大比武”活动中，共有3278个单位的8.9万名职工参加了比赛。市总工会与市卫生局联合开展了公共卫生护理技能比赛，与食药局等4部门举办了全市首届“博源杯”餐饮烹饪技能大赛暨乌兰察布市地方名小吃评选认定活动，与集宁师院、职业学院举办了教师教学技能比赛。

市总工会对市县命名的创新工作室进行了检查验收，实现了 “六个一”工作目标。目前，全市晋升技术等级的职工2480人，选树技能带头人新增333人，获得全区职业成果55项，有2480个单位29.3万名职工参与了劳动竞赛，分别占建会企业的85%。

厂务公开民主管理突出重点

制定下发《2015年全市厂务公开民主管理工作安排》和《乌兰察布市推行厂务公开制度的实施办法和考核细则》，提出了组织机构、公开规范、考核督导、工作联动、责任落实的“五大体系建设”，突出总结调研、办点示范、宣传教育、工作规范的“四大工作重点”。

按照“普遍建、重点抓”的原则，全市抽查三分之一的学校、医院，95%以上的单位符合厂务公开的要求，职工的“四权”得到落实。

按照“三有”（有会议记录、有征集议题、有履行结果）规范化目标，全市建立职代会制度的单位1402个，基层工会建立职代会制度的单位2002个，建立厂务公开制度的单位3009个，建立职工董事会的单位198个。

“四个长廊”和“四个基地”提升机关效能

打造“四个长廊”、建设“四个基地”，机关效能建设全面提升。“四个长廊”指：通过打造机关职工技能比武长廊，学习工人阶级的创业精神，树立起爱岗敬业的思想；通过打造机关廉政建设长廊，让机关全体干部职工树立起不敢贪、不能贪的思想；通过打造机关党建长廊，使机关党组和支部的战斗堡垒作用更加突出；通过打造机关核心价值观长廊，让全体职工成为“社会主义核心价值观”的带头执行者和忠诚守护者。“四个基地”指：建设机关党员学习室、党员阅览室、党员培训室、党员活动室，使机关党员干部学习有内容、培训有机构、活动有场地，为干部职工提升素质创造了很好的条件。

按照“三严三实”的要求，市总工会分阶段开展了学习教育、研讨等项活动，认真查摆了领导班子和个人在“不严不实”方面存在的突出问题，机关出现风清气正、人人谋实事、个个争创新的良好氛围。

在全市各级机关、学校、社区、企业中普遍开展了学劳模、创业绩活动，刻制《追寻历史足迹，展示劳模风采》专题片3000份，下发到67所学校、398个企业、49个社区中进行宣传；邀请全国道德模范田秀英在6个旗县做巡回报告会；在兴和县等9个旗县工会举办《当今的好公朴——卢玉宝》报告会14场。 （张玺 逯树星）