成都两个压倒性胜出的听证方案却现争议
市民质疑存在“听证专业户”,组织方回应“报名人数太少”
本报讯 (记者高柱 李娜)四川成都近日连续召开了城市居民用水和用气阶梯价格制度听证会,最终两个涨价方案均以压倒性的票数通过。但《工人日报》记者在随后采访中发现,这两个以压倒性胜出的方案却仍争议不断。
成都市发改委于今年11月6日和12月8日分别召开了成都市中心城区居民生活用气、用水阶梯价格制度听证会。在两次听证会上,该市发改委均向参与听证会各方代表发布了两套阶梯价格方案,方案主要差异在于涨价范围的大小,最终两套方案均通过了涨价范围最小的方案,其余未覆盖的人群均要涨价。
生活用气阶梯价格听证会25名代表中21名代表投赞成票,用水阶梯价格听证会25名代表中24票投赞成票。
提前预告会期、公开参会人员名单、邀请媒体出席……成都市两次听证会均努力做到程序公开、推进合理。部分市民也充分肯定听证会一定程度上尊重了民意,且通过阶梯价格制度可以提高市民能源节约意识。
然而,也有市民表示所谓“阶梯价格”实际就是“阶梯涨价”。他们认为既然执行阶梯水价制度是为了运用经济手段,通过价格杠杆作用提高城市节约利用水平,那么带有激励性的降价折扣方案同样具有可行性,为何只有涨价方案,而无降价方案?
“拿出两套涨价方案来二选一,最后选了涨价范围最小的,为何不能是降价的听证?”12月10日,四川成都市民马先生对记者如此表示。
此外,对于听证会的实质效用和公开透明度,部分市民认为“不关心气价、水价的人出席听证,民意实为被代表”,同时希望“政府能够把运营成本公布到台面上,让涨价变得更易接受”。
事实上,成都价格听证会早已饱受诟病。有受访市民表示,成都价格听证会一直存在“专业听证代表”。六旬老人胡丽天是连续7年参加该市数十次听证会的“听证会常客”,而刚刚召开的成都市这两次听证会,胡丽天均在听证代表名单之中。
对于“听证专业户”的质疑,成都市发改委相关负责人作出回应,称所有参会人员均是社会征集、现场公证、随机选取,一切按照程序来,部分人员参会率高只因为报名人数太少。
四川省社会科学院研究员胡光伟认为,老百姓抱有疑虑和不满的重要原因在于,现实中确有“变了味”的听证会存在。其根本原因还在于政府行政公开透明程度不够,“如果凡事都能交出一本明白账,老百姓自然会做出正确的选择”。



×