“推进工会组建，让队伍壮实；完善职工之家，让基础扎实；提升帮扶‘品牌’，让职工殷实。”福建省漳州市总工会在党的群众路线教育实践活动推动下，坚持从工会的性质和特点出发，以“833”工会工作机制建设为重点，通过制度创新、活动创新和管理创新，达到了实实在在、看得见摸得着的效果，有效地增强了工会的动力、活力、实力和凝聚力。得到省总工会、市委的充分肯定，省人大常委会副主任、省总工会主席张广敏，省总工会党组书记、副主席陈震，中共漳州市委书记陈家东分别专门就此作了批示。

据了解，“833”即全面加强基层工会组织建设、服务市委“项目建设年”活动、推动帮扶中心转型升级、推进职工医疗互助活动、强化工会干部培训工作、丰富职工文化体育生活、规范工会财务经审、发挥信息调研参谋作用等“8项重点工作”；加强队伍建设、设施建设、制度建设等“3大建设”；努力实现基层工会组建率、职工入会率、创建职工之家活动工作“3个百分百目标”。

服务就是发展，服务即是维护

3月16日，漳州市第二届职工“五小”创新成果展举行。成果展充分展示了广大职工发挥聪明才智，为发展作贡献。据了解，2014年，在各级工会的组织下，漳州市产生了3300多项“小革新、小发明、小改造、小设计、小建议”好项目，提出了合理化建议2万多条，累计创造经济效益8600多万元。

服务就是发展，服务就是维护。近年来，漳州工会着力打造“服务型”工会，把服务确定为各项工作的出发点、着力点与落脚点，在工作理念上突出服务，工作重心上转向服务，政策措施上聚焦服务，检验评比上彰显服务，不断强化服务功能、创新服务载体、建立服务机制、构建服务格局、落实服务责任。

“市委的中心工作、重点工作在哪里，劳动竞赛就开展到那里。”漳州工会充分发挥主力军作用，以创建工人先锋号为平台，以劳动竞赛为抓手，在各重点项目、重点领域组织广大职工，深入扎实开展以“五小”创新竞赛，大力开展岗位技术培训、技术练兵、技术比武，努力提升职工技术水平。

基层是一切工作的落脚点，抓基层打基础是一切工作的根本。对此，漳州工会着力延伸工会组织“触角”，全面加强工会组织建设。把每一个基层工会打造成直接为职工群众提供服务的基地，成为体现工会组织作用的窗口。截至2014年12月底，全市全年新增非公企业工会3018家，新发展企业工会会员5.03万人。全市已建会企业22380家，会员63万人，企业工会组建率达92%，职工入会率达95.1%。加强镇街（工业园区）工会建设，全市120个乡镇（街道）工会主席，100%按同级党政副职级配备。要做到质量并举，质量并重。

抓基层打基层，全面做好服务工作最终决定因素还在于人，在于工会干部。对此，漳州工会通过实施“百千万”工会干部大轮训，提升工会干部的服务能力。从2014年开始力争用3年时间在全市开展“百千万”工会干部大轮训、大提升活动，即举办100期工会干部培训班、调训1000家以上大中型企事业单位工会主席、培训工会干部4.5万人次以上，实现全市专兼职工会干部普遍轮训一遍。

2014年，全市市、县两级工会共举办工会干部培训班55期，培训工会干部3600多人次，组织了4000多人实名参加全总的网络培训。与上年相比，工会干部培训班的期数与人数分别增长260%和170%。

“三个百分百”实现新突破

“加入工会有什么好处？企业组建工会需要什么程序……”近日，漳州市芗城区职工服务中心开设“工会组建”服务窗口，运行两个多月来，前来了解、咨询工会组建事务的非公有制企业络绎不绝。据了解，漳州市总工会把综合服务窗口平台建设作为提升职工服务中心的服务水平，扩大服务功能的重点，列入“833”考核内容。芗城区总工会充分利用这个平台，在全市各县（区）率先把“工会组建”同时进驻职工服务中心服务窗口，增配3位业务精干的工会干部，配套相关办公设备，并在完善工作制度和优化办事流程上做足功课。

这是漳州工会创新工作方式，攻克建会难点的一个缩影。“扩大覆盖面，增强凝聚力”既是工会工作的指导方针，也是工会工作是否向基层倾斜的考核标准。近年来，漳州市总工会以工会组建百分百、创建职工之家百分百、职工入会率百分百为目标，全面推进工会组织建设、发挥基层工会组织作用、提升工会工作水平。

出台责任制考核办法，分解指标，责任到人，奖罚并举，在统筹推进中抓重点攻难点，使工会建起来、转起来、作用发挥起来。对工作成效突出，责任落实到位，目标全面完成的单位，授予工会工作优秀单位；对工作滞后，责任不落实，工作成效差的，将约谈主要领导。

抓基层、打基础外延体现在“覆盖面”，内涵则体现在“凝聚力”。扩大工会组织的覆盖面，要让工会组织建起来、转起来，作用发挥起来，重在有效性，而不是徒有虚名，只见数据。为此，精心打造百家非公企业工会工作示范点，组织专门力量，培育和树立百家非公企业工会工作典型，充分发挥工会在维护职工队伍稳定，创建和谐劳动关系，并以此为榜样，推动工会组织建设，推动职工之家建设，吸引职工入会。

用心用情用力，让家更温馨

每当临近年关，总有一场活动如约而至，“红红火火过大年——农民工游园大联欢”。这是漳州市职工服务中心为不能返乡的农民工举办的游园活动，定点投篮、盲人画像、灯谜竞猜、飞镖、射门等游园项目吸引千名农民工。人们在欢声笑语中感受到家的温暖，感受到党和政府的关怀。

工会组织的凝聚力，主要体现为职工的满意度与美誉度。为让工会服务更“有为”，漳州市总工会注重软硬件建设，着力加强队伍建设，打造“职工之家”。

从工会干部力量最薄弱的乡镇工会入手，在云霄县各乡镇率先设立由政府编办核准的乡镇总工会，确定机构和人员。目前，全市已有120个乡镇（街道）全部建立工会组织，招聘工会专干123名，乡镇（街道）工会干部力量得到有效加强。

2011年9月2日，是漳州市困难职工帮扶中心值得纪念的日子，市委批准将困难职工帮扶中心列入事业单位编制。这意味着帮扶中心从“游击队”改编为“正规军”。

很快，全市职工帮扶中心也有了质的飞跃——困难职工帮扶中心更名职工服务中心，开设独立银行账户、设立70平方米以上的办事大厅、配备1名至2名编制内人员、按工会经费留成比例的5%~8%划拨经费、设立困难救助等“四位一体”的服务平台。

“8·16”这是个极为普通的日子。但是，因为漳州工会人的努力，使这一日子变得如此灿烂、充满希望。王静、王怡（化名）两姐妹是一对孤儿，一个是初三学生，一个小学五年级，其生活来源靠的是“低保金”和亲戚朋友的接济，市总工会了解到这一情况后，第一时间伸出了援助之手，给予每人每月500元的生活救助，十几年来从不间断。去年，姐姐王静高中毕业，考上了大学，当她正为交不起学费发愁的时候，市总工会开展的金秋助学活动，再次眷顾了这位懂事的女孩。“非常感谢市总工会圆了我的大学梦，今后我会怀着感恩的心，努力学习知识，并将爱心火焰传递下去。”这是她获得资助后，一番激动的话语。

为了推动“金秋助学”更广泛地开展，扩大助学活动的影响，市总工会设立了“8·16”工会助学日。组织23家爱心企业开展义卖活动，在社会上引起了广泛的影响。开展15年来，市县两级职工服务中心共累计筹措助学资金1500余万元，帮助5189名困难职工子女圆了大学梦。

市总工会在对企业的一项调查中发现，90%以上的企业普遍存在用工短缺、招工难、员工流失率高等问题。“企业文化生活匮乏，无法满足员工对精神生活的需求，是主要原因之一。”在市政府与市总工会联席会上，市总工会提出一些企业采取诸如举办员工运动会、文艺晚会等方式来丰富员工的业余文化生活，但由于文体娱乐设施的投入明显不足，举办这些活动，所起作用就很有限。这一议题很快得到政府部门的积极回应，今年以来，全市县级以上总工会主办、联办各类文体活动达50多场次，参与职工达1万余人。

目前正加大扶持力度，全力推动每个县（区）均有一座综合性职工文化活动阵地的目标。

同时，根据职工所需所求，加大对职工文化体育活动的投入。2014年，市总工会相继举办全市职工中国象棋个人赛、职工羽毛球公开赛、职工书画创作作品展、职工乒乓球赛、首届职工篮球赛、女职工广场舞大赛等。据统计，全市各级工会共牵头组织各类文化体育活动160多场，职工参与人数达20万人次。