本报北京2月3日电（记者程莉莉）“我们当前的农业发展既有很大成绩，也有不少忧患，最大的压力来自三个方面。”今天，国务院新闻办公室在京召开发布会，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文解读《关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见》时如此表示。

陈锡文称，压力之一是农业生产成本不断攀升，其中既有原有的因素——中国作为农业人口众多的国家，每个家庭经营的农业规模都不大，降低成本难度比较大；也有一些新的因素，比如投入品的价格上涨，劳动者的工资上涨，还有农村土地流转要支付相当多的土地租金。“从2010年以来，我们能看到一些主要农产品的价格都有比较明显的上涨，比如对小麦和稻谷，政府实行最低收购价，目前的最低收购价和2010年的价格相比，小麦的价格大约提高了60%多，稻谷的价格差不多提高了100%，也就是六七年的时间。”

价格不断上涨又引出第二个问题，和国际市场的价格水平相比，我们的主要农产品，稻谷、小麦、玉米、棉花、糖等价格普遍较高；另一方面，粮棉油糖这些产品的进口数量都在增加，“之所以增加，除了国内有正常的需求之外，最重要的一点是，我们的价格上去了，显得竞争力不够。”

此外，过去以单纯追求产量为主，拼资源、拼消耗的农业发展方式，对生态环境带来了比较大的危害，重金属污染等问题越来越引起各方关注。同时也对农业自身的发展构成了越来越大的制约。

在这种背景下，想保持农业好的发展态势，就一定要转变发展方式，转到数量、质量、效益并重的发展方式上来，转到依靠科技进步、依靠提高劳动者素质的轨道上来。一方面增加对农业的投入来提高农业的科技进步，提高农民的素质；另一方面，调整农业自身的结构，让农村既提供初级农产品，又能对其农产品进行精深加工，延长产业链；同时在农村开展各种各样的服务业，包括旅游业、农家乐等等。