中工娱乐

工人日报 2015年02月03日 星期一

如何破解基层“空壳工会、纸上工会、无为工会”难题?重庆市九龙坡区总工会的探索是从工会干部建设入手——

“职业化”改革激活基层工会

本报记者 李国 实习生 李漫沙 陈杰
《工人日报》(2015年02月03日 05版)

2013年1月13日,石家庄一企业职代会分组讨论会场。本报记者 杨登峰 摄

“职工怕老板我们不怕,我们不端他的饭碗,他侵犯职工合法权益我们不答应。”今年32岁的黄俊是重庆市九龙坡区总工会聘用的一名专职工会干部,工资由政府财政买单,她在为职工维权时经常这么说。她所在的华宇联合工会辖区有40家小微企业,职工入会率达到80%以上。

这是重庆九龙坡区推行基层工会干部“职业化”、“社会化”试点中的一个缩影。

“基层工会工作迫切需要建设一支职业化的干部队伍,更好地维护职工的合法权益。”九龙坡区人大常委会副主任、区总工会主席苏卫告诉记者,“职业化”试点是一次改革,破解了基层工会无专人干事,“空壳工会、纸上工会、无为工会”的难题,为基层工会带来了活力。

破解基层工会无专人干事难题

作为重庆的工业大区,九龙坡目前已在11个企业职工较为集中的镇(街道)建立了总工会,12个镇(街道、园区)实现了由工会工委向工会联合会的职能转变。在“职业化”试点中,该区基层工会专职干部的录用实行聘用制和任期制,定期竞争上岗,择优录用,因需录用。在经过系统的专业培训之后,29个专职工会副主席被派驻到各个镇街社区工作。

“专人专项使工作落到了实处。”九龙镇总工会主席彭其军说,职业化工会干部有更多的精力去服务企业、服务职工。"

渝州路街道总工会主席秦富强谈及黄俊赞不绝口。他告诉记者,作为全区试点的第一批职业化工会工作者,黄俊是经过推荐和自愿报名的方式,在10多名竞聘人员中脱颖而出,由街道总工会综合测评后招聘的一名专职工会干部,现担任华宇楼宇联合工会常务副主席,负责工会具体工作。

“华宇联合工会建立之初真是艰难重重!”说到这,秦主席笑笑指了指身边的黄俊,继续说道:“她头脑灵活,想出了一个‘融冰之旅’的活动,由我们工会邀请职工们到江津中山镇爬‘爱情天梯’,活动一完,职工熟悉工会后普遍入会!”

大专毕业生李艳秋通过考试,成为巴福镇思贝肯工会联合会的一名专职副主席。她对记者说,“职业化要求我们必须掌握辖区劳资关系状况,熟悉相关法律知识”。她“走马上任”以来,共解决职工反映问题30余件,为职工累计争取利益69万元。

据了解,九龙坡区有工会组织3000多个,工会会员19余万人。其中8成以上非公企业通过依托、联合、挂靠等方式建立了联合工会组织。

“过去,兼职基层工会干部底气不足、精力也不够,加之业务不熟,履职欠佳,工会干部职业化为解决这一问题提供了有效方案。”九龙坡区总工会党组书记、常务副主席罗开发如是说。

记者在采访中了解到,九龙坡区所有基层工会专职干部均实行竞争上岗、择优录用,一次聘用只有3年任期。该区总工会对职业化工会干部的工作日志等随时进行检查。职业化工会干部的工作要接受所在街道、社区会员的民主评议。干得好不好“职工说了算”,如果不能得到半数以上职工认可,专职干部将面临“解聘”之忧。

创新工作模式,激活基层活力

基层工会工作的活力来源于工会干部,而推行工会干部职业化是激发基层工作活力的需要。

黄俊所在的渝州路街道总工会,打造的亮点工程“华宇楼宇联合工会”,根据楼层区域分布,将华宇楼宇联合工会所覆盖的近50家企业,400余名职工,划分成7个格,成立7个工会小组,独自开展活动。华宇楼宇联合工会的委员和渝州路街道渝州一社区的干部,各负责1个小组,形成工会工作有人抓的局面。并采取以大带小的模式来推动工作,把楼宇中最大的企业泰恒眼科医院吸纳进联合工会,利用他们的场地,设立工会主席办公室、职工活动室、职工书屋、职工维权室等,为工会工作的开展创造条件。

黄俊告诉记者,渝州路街道总工会组织开展的“情定七夕,爱在渝州”被扩大为九龙坡区总工会的品牌活动,去年“七夕”有上百名青年男女参与相亲会,共有17对队员相亲成功。工会作为职工“娘家人”的细腻情怀得到良好体现。

在专职工会干部们的努力下,该区总工会通过打造电子职工书屋,在全市率先建立起“九龙坡工会智库”,适应广大职工阅读习惯从传统纸质媒体向手机、电脑的转变;倾力打造区、镇街、社区(企业)“三级”帮扶体系,推出"2+N"服务模式;将“健康直通车”开进企业,为职工做免费体检,开展职业病防治知识培训;坚持创业扶持,孵化小微企业,帮助企业渡过起步难关,收到良好效果。

九龙坡区在工会干部职业化模式中推行的“一站六室”和“网格化”管理服务同样令人瞩目。“一站六室”指职工服务站、职工健康室、职工维权室、职工加油室、职工创意室、职工健身室、职工心声室,以便积极为职工群众服务。目前,全区所有镇街工会、委局工委均已建立服务职工站,所有村社均已建立服务职工点。

“培训机制的完善,是工会干部职业化建设中的有力保障!”九龙坡区总工会副主席曾裕素说,全区通过“千名基层工会干部大培训”,切实提高专职干部的履职能力。

曾裕素还告诉记者,九龙坡区总工会每年给予每个单位专职工会干部经费补贴3万元,专门用于解决基层专职工会干部的工资奖金问题。

工会干部职业化的“九龙坡模式”已被重庆市总工会写入新年工作要点,不久将在全市进行推广。

(本版美术、题字/李法明)

关于中工网 | 版权声明 | 违法和不良信息举报电话:010-84151598 | 网络敲诈和有偿删帖举报电话:010-84151598
Copyright © 2008-2026 by www.workercn.cn. all rights reserved
扫码关注

中工网微信


中工网微博


中工网抖音


工人日报
客户端
×