本报讯 （记者欧阳）文化元素才能代表一个城市的形象。1月27日，中国人民大学国家发展与战略研究院发表了2014年度报告《城市系统运营与首都综合治理》，报告应用社会系统工程方法，对城市系统运营与首都综合治理等问题进行了研究和梳理，与以往建基于“门脸”楼宇、街道的城市形象观念不同，在舍弃“经营城市”思路的同时，报告提出真正代表一个城市形象的元素，是一个城市的文化及其蕴含的活力。

该报告立足全球视角，在总结多个城市系统运营特性的同时，从北京城市发展“科技、人文、生态”三个维度着眼，提出一个城市的竞争力不仅仅是城市的经济指标等硬实力，长远看，城市形象、城市品牌等内在的软实力才反映出真实的竞争力，而一个城市形象实质性的代表是以人文因素为主体的城市文化，具有独特性格、魅力的城市须保有引领潮流、并能够持续发展的文化基础和活力，惟其如此，才能成为世界聚焦之地，站在奔涌的潮头。

主持该研究课题的人民大学国家发展与战略研究院研究员林坚对记者分析说，“城市的发展，特别是首都的发展，需要综合衡量科技、人文、生态这三方面的因素。按照一般的理解，科技创新是一个城市发展的支撑因素，一个城市的发展、繁荣需要科技引领和驱动，但科技水平的高低实际上决定于人的文化素质。总体上看，城市品牌，或者说城市的核心竞争力，比如人文、科技实力以及精神品格、价值导向等综合形象的代表者，其实是城市的文化体系。”

北京有3000多年的建城史和800多年的建都史，是一个拥有灿烂文化的历史名城，当下作为中国的政治、文化中心和国际交流中心，又汇集了当代精神，集历史和现代于一体，独具文化特色，从此一视角看也不能消解历史传统，林语堂所言“北京的个性”，自然、艺术、日常生活三要素更是需要承继、完善的文化基因，要融合传统与现代元素。

针对目前存在碎片化管理和林立的壁垒，人民大学哲学院教授欧阳志远认为，北京要有所为有所不为，该舍还是要舍。

“‘文化之都、创意之都、活力之都’等人文北京的发展目标，归结起来都可以立足于一个基点，那就是文化，创新、创意和活力都可以在文化层面找到立足点，要真正认识到文化的价值和力量。需要强调的是，我们不能满足于北京汇集的高水平科研机构和高等院校，作为创新的灵魂，文化是一个整体素养的问题，城市综合竞争力的提升也需要整体实力的支持，所以必须确立‘大文化’概念。”林坚说。