据报道，广东省人民检察院本周通报，2014年广东有138名不符合暂予监外执行条件的罪犯被收监执行刑罚，其中包括深圳市原副市长王炬等12名厅局级干部。

去年3月20日，最高检在全国检察机关启动开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动，要求重点监督职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等“三类罪犯”刑罚变更执行情况，严查背后的司法腐败。行动中，对于保外就医的条件进行了更为严格的限定。山东省、成都市、石家庄市等多地都明确表示罪犯即使符合保外就医条件，但短期内没有生命危险，也将被收监执行。

来自最高法院的信息显示，立功和保外就医，是刑罚变更执行中容易出现问题的两个重点环节。个别执法司法人员伪造虚假立功条件、虚假病情鉴定帮助个别罪犯获得减刑、假释、保外就医的情况屡有发生。

从目前来看，违法减刑、假释、暂予监外执行主要暴露在三个方面：一是突出表现在职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三类罪犯的减刑、假释、暂予监外执行上。这三类罪犯普遍经济条件较好，社会关系众多，采取各种方法获取减刑、假释、保外就医的条件和渠道，相对更多、更容易。

二是，假立功成为罪犯违法获取减刑假释的“捷径”。突出表现为一些罪犯及其亲友为了使罪犯获取减刑假释，通过各种不正当手段获取立功线索，然后向司法机关揭发或者提供。

三是，刑罚变更执行的程序机制有待完善。办理减刑、假释、保外就医案件主要涉及监狱、看守所、检察院、法院等部门。目前监狱等执行机关的执法权力较大，计分考核制度不尽合理，基本主导着减刑、假释、保外就医案件的办理。法院缺少专门的减刑、假释案件审判庭，对成批提请的减刑、假释案件只能进行批量化办理和形式性审查。

刑罚执行出现腐败，既由于制度设计上的漏洞，也因为权力运行中缺乏监督。发生在高墙内的种种腐败行为，由于比较隐蔽，监管不易。近期，减刑、假释、暂予监外执行工作中暴露出的罪犯“花钱赎身”、逍遥狱外，执法司法人员徇私舞弊、权钱交易等现象，引起了社会舆论的关注和对司法公正的质疑，严重损害了法律权威和执法司法公信力。

“刑罚知其所加，则邪恶知其所畏。”尽管司法腐败就其发生的特点来说，同其他系统的官员腐败并无什么差别。但司法腐败比其他官员腐败更招人痛恨，因为司法守护的是这个社会的底线，司法本应是腐败的死敌，它的任何失守都会对人心造成更大打击。

阳光是最好的防腐剂。杜绝高墙内的暗箱操作，避免使减刑、假释、暂予监外执行成为有罪贪官、富商的“特权通道”，公开透明和让人民监督才是最好的“良药”。最高人民法院已经明确要求对减刑、假释、暂予监外执行案件，一律上网向社会公示，包括罪犯原犯罪主要事实及刑期、提请减刑、假释的理由依据、申请暂予监外执行的理由依据等。凡是职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪三类罪犯的减刑、假释、暂予监外执行一律公开开庭审理，真正起到查明事实、分清真伪的作用，坚决防止庭审搞形式、走过场。

现在最重要的是，这些规定不仅要落实到实际行动中，更关键的是要夯实刑罚执行过程中的监督机制，尤其是要对刑罚执行的监督予以制度性落实，确保刑罚变更执行不走样，确保刑罚的惩罚、震慑、改造、预防等功能得到切实发挥。

试想，如果真的做到每一个罪犯在减刑、假释、暂予监外执行时都公示于网络上，周知于公众，还有人敢公然“花钱赎身”吗？