本报讯（实习生张泽宇 记者张世光）根据国务院印发的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的有关要求，黑龙江省哈尔滨市也出台了相关配套措施，提出了“农民变居民”的改革路径。尽管人们都说这是一个好政策，但在点赞的背后，却是有人期待有人忧。

从2014年11月1日起，黑龙江省取消农业户口和非农业户口性质划分，统一登记为居民户口。黑龙江省同时规定，不得以退出“三权”（土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权）作为农民进城落户的条件。农民进城可享教育、医疗、就业等7项基本公共服务。

根据国家和黑龙江省的有关要求以及自身情况，哈尔滨市按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，以合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）、参加城镇社会保险年限、连续居住年限、为经济发展所做贡献等为主要指标，合理设置积分，使达到规定分值的外来务工人员及共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在城区申请登记常住户口。

差别取消了、待遇增加了，按说，这是一件值得点赞的事情。但是，记者在采访中发现，其实，农民工们对此却有人期待有人忧。

常年在城市打工的毕大哥就很期待。“农村人均土地其实很少，发展空间不大，资源也比较匮乏”毕大哥说，“城镇的养老、医疗、教育等方面的保障都比较好，农村在这些方面的保障与城市相比都有很大的差距。尤其是在养老方面，是农村所比不了的。”毕大哥认为，取消户口区分对广大农民好处更多，值得期待。

而农闲时节来哈尔滨打工以补贴家用的王女士则认为，政策虽好，但是在具体实施上还是有困难的。

“我也知道进城对孩子的教育会好很多，但是像我们这样的家庭负担不起市区的消费，尤其是在买房子方面。”王女士说道，“主要还是自己能力不足，来到市区无依无靠，也没什么人际关系，不能在城市好好立足。希望孩子将来能有出息，靠自己打拼留在城里。”

与毕大哥和王女士的期待和担忧相对应的是，2014年，国家统计局哈尔滨调查队对全市八区、六县(市)341名农民工进行的问卷调查显示，40.8%的农民工表示愿意在城镇落户，59.2%的农民工不愿意。