梨园河矿隶属于山西大同煤矿集团轩岗煤电公司。根据《中国工会章程》《工会法》和山西省总工会《关于在基层工会实行民主直选工会主席的意见》的通知精神，梨园河矿被同煤集团确定为直选基层工会主席的试点单位。2012年8月，同煤抓住工会第三届委员会换届之际，率先对部分基层工会主席进行了直选。

从最初的酝酿到积极探索，再到大胆的实践，梨园河矿工会指导基层工会由会员代表直接选举工会主席，推进了基层民主政治建设和工会民主化进程，取得了明显成效。目前，全矿达到100人以上单位11家实行了基层单位的工会主席由会员（代表）大会直选产生，迈出了同煤集团轩岗煤电公司民主直选基层工会主席的第一步。实行基层工会主席直选，会员群众拥护，党政领导满意，当选的基层工会主席责任心增强、积极性提高。实施——科学操作，稳步推行，全面覆盖。从4月筹备开始，梨园河矿工会及时召开了基层工会主席会议，就如何搞好直选工作提出了具体意见，并要求直选工作重点把握以下几个环节：

第一，严格规范基层工会换届工作程序。其基本程序是：建立工会换届领导组，由基层党支部领导和工会委员会委员组成，制定换届工作方案；宣传发动，利用各种方式，宣传直选意义及工会委员、工会主席候选人条件；坚持充分发扬民主，广泛听取意见，推荐工会委员会委员候选人，主要采取组织推荐和个人自荐两种方式；矿党委、矿工会对候选人（差额）严格进行资格审查，形成候选人建议名单。第二，严格规范会员大会或会员代表大会议程，严格按照大会确定的议程进行，严格执行大会通过的有关规定操作。代表资格审查报告、选举办法、计票、监票人产生等都要提交大会审议通过；投票结束后，当场进行唱票、计票，当场公布选举结果；选举的全过程要做到公开、透明、民主，使参加大会的代表既能体现自己的意愿，又受到教育，增强会员的民主意识。第三，严格规范大会选举，《选举办法》必须规范严密，严格把握工会主席当选的原则。直选的基本模式为“一次大会两轮选举”，先差额选举产生工会委员会委员，选举采取无记名投票、当场计票、验票、唱票的办法，再差额选举产生工会主席。若出现候选人得票相同，不能确定谁当选时，则再次组织选举。整个过程依法进行，自觉接受广大会员监督，保证了选举的透明公开。

成效——会员拥护，主席任重，党政满意

在梨园河矿推行直选基层工会主席工作，使基层工会民主政治建设和组织建设上了一个新台阶，其成效主要体现在以下三个方面：

一是工会会员拥护。在直选基层工会主席工作过程中，广大工会会员亲身体验了行使民主直选工会主席的权力，大家认为：以前由工会委员会选举工会主席的方式，未能充分体现会员选举工会主席的意愿，谁当工会主席，在一定程度上含有领导意图，没有很好地体现工会组织的群众性；而直选工会主席方式变领导意图为会员群众意愿，真正把选择工会主席权还给了会员群众，因此，会员群众十分拥护直选工作。

二是工会主席责任重。传统的由工会委员会选举制下产生的工会主席，由于存在组织上事先安排的因素，因此，在工作上常常会出现对上负责多、对下负责少的现象。直选使基层工会主席压力增大，责任明确。

三是单位党政满意。推行直选基层工会主席前，有基层单位党政领导担心直选结果与领导意图会出现严重的不一致，会给工作带来麻烦。然而，直选的结果并没有出现他们原来担心的情况。由于直选操作规范，充分发扬了民主，所以，绝大部分当选的工会主席与会员群众意愿和领导意图基本一致。而且，直选制下产生的基层工会主席更具有广泛的群众基础，他们深感责任重大，工作积极性更高，一些新当选的基层工会主席主动向单位党政领导汇报工作,协调关系，成为党政领导做群众工作的有力帮手。

启示——组织保障，动员到位，操作规范

在选举过程中他们按照“试点先行、稳步推进、形成机制、深化创新”的工作思路，坚持“群众组织群众办，群众组织为群众”的原则，整个直选工作不仅要充分相信群众，还要严格规范程序，依照《工会法》《中国工会章程》《企业工会工作条例》《山西省基层工会民主直选工会主席试行办法》等法律法规制定规范的操作程序，编印好完备的资料，特别要坚持公开、公平、公正的原则，防止直选搞形式。

（大同煤矿集团轩岗煤电公司梨园河矿工会 贾彦忠）