日前，工信部牵头公安部等八部委，再次发文开展打击稀土违法违规专项行动。

近年来，工信部等有关部门多次联合组织打击稀土开采、生产、流通违法违规行为专项整治行动，取得了一定成效。但稀土非法开采，买卖、加工非法矿产品，无计划、超计划生产等行为在一些地区仍比较严重。这引起了国务院的重视，要求加大打击违法违规行为力度，切实查处典型案件，采取坚决措施遏制非法开采、生产、交易，并对失职渎职行为进行问责。按照《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》关于“地方政府对本地区稀土行业管理负总责”的要求，自2014年10月10日至2015年3月31日开展全国打击稀土违法违规行为专项行动。

根据此次活动的要求，将重点查处非法稀土开采行为。严厉查处非法盗采、越界开采、超指标开采、环保未批先建等行为，取缔非法开采（回收）矿点，依法没收矿产品及违法所得；追缴矿山开采企业未足额缴纳的稀土增值税、矿产资源税及补偿费等税费；清理建设工程回收利用稀土资源项目，未经审批或手续不全的责令停产。

稀土冶炼分离企业执行生产总量控制计划情况也将是核查重点。尤其对无计划、超计划生产企业，应立即责令停产，相关企业不得申报国家相关资金支持项目，减少下一年度计划；对无环评批复文件、安评备案文件或达不到国家相关规定要求的企业，立即责令停产整改，对污染物不能稳定达标排放的，要限期整改并依法追缴排污费；对收购非法稀土矿产品的，依法没收非法稀土矿产品及违法所得并予以处罚；对未缴纳增值税的，应补缴增值税，并按相关规定缴纳滞纳金及罚款；对无法说明矿产品来源的，要求企业提供稀土矿产资源税足额缴纳证明，不能提供的由税务部门追缴；对买卖非法稀土矿产品的个人或企业要依法立案查处。流通环节的违法违规行为、稀土出口企业产品来源情况、重点案件等也都将成为此轮活动的重点。

中国是全球最大的稀土资源国、生产国，多年来长期供应着全球超过90%以上的稀土产品；但同时，由于国内稀土行业散乱，集中度低、无序竞争和产能过剩等问题也异常突出，不仅没有带来应有的经济效益，还因为乱开滥采，导致许多地方生态环境被严重破坏，并很难修复。

尤其是过去数年间，伴随着行业监管偏弱，黑色产业日益猖獗，稀土品种被恶意炒作，价格暴涨暴跌，产能严重过剩，行业陷入颓势。

工信部原材料工业司巡视员、稀土办公室主任贾银松认为，黑稀土猖獗对于市场的破坏尤其严重，他直指黑稀土屡禁不止背后正是“官商勾结”在作祟。

有业内人士称，目前市场上流通的稀土中，估计来源不明、非生产指令性计划外的黑稀土已经超过一半以上。据贾银松介绍，稀土的非法盗采、无计划生产时有发生，而且形成了集开采、生产、流通、走私为主体的黑色利益链条，严重扰乱市场秩序，导致稀土产品价格的大幅下降。据了解，与2012年6月前后出现的最近一次价格高峰相比，去年许多稀土产品的价格下跌了近70%，而且低迷至今。

据了解，自工信部等部委此前开始打击稀土违法违规专项行动以来，已查处违规生产企业46起，吊销稀土企业经营执照160家，查处非法产品1.9万吨，海关查处走私案件涉案5200万元。